二版:综合新闻总第970期 >2012-06-06编印

推进绿色经济发展建设幸福宜居莱西市委常委、常务副市长赵希胜
刊发日期:2012-06-06 阅读次数: 作者:lxxwzx  语音阅读:
  推行绿色消费,发展绿色经济,是转变经济发展方式,坚持科学发展的现实需要,是生态文明建设的重要组成部分。这不仅可以更好地解决危害人民群众健康的环境问题,而且可以带动绿色产业发展,促进产业结构升级优化,形成生产与消费良性循环。
  近年来,我市以建设生态文明城市为目标,突出污染防治,统筹城乡生态保护,实现了全市经济环境和谐发展。一是环境污染得到有效控制。全市重点污染源达标排放率98%以上,二氧化硫和化学需氧量排放总量比2005年分别消减了18.12%和27.57%。二是环境质量持续改善。全市重点河流断面实现有鱼类生存目标,集中式饮用水源地全部达到标准,基本消除了城区冒黑烟现象,大气环境质量优良天数达到343天以上。三是生态环境建设进展良好。姜山镇、李权庄镇等8个镇先后获得国家环境优美镇命名,2个镇获得省环境优美镇命名。累计有40多个单位分别获得国家、省、青岛市环境友好单位命名。
  在工业化、城镇化快速推进过程中,我市经济社会发展与环境承载力不足之间的矛盾还比较突出,人民群众日益增长的环境需求与环境现状之间仍有很大差距,环境违法行为时有发生,环境安全防控形势依然严峻,环境监管队伍和能力建设的任务还十分艰巨。
  市委在第十三次党代会上提出了“瞄准新目标,争创新优势,加快建设宜居幸福新莱西”的奋斗目标,明确要求要加强生态文明建设,使环境质量进一步改善,持续发展能力明显增强,产业结构、增长方式和消费模式更加绿色低碳,主要污染物排放持续下降,人民对生态环境满意度不断提高。今后5年,环境保护工作要突出环境质量改善、环境安全保障、科学发展三条主线,推进工业废气、城市扬尘、汽车尾气污染防治,实现城市空气质量明显改善,让人民群众呼吸上清新的空气;构建流域治污体系,巩固提高治水成果;强化重金属、危险废物监管,着力构建全防全控的环境监管与安全防控体系;转变经济增长方式,优化产品产业结构,淘汰落后产能,实现科学和谐发展。
  要严格环境准入,实现源头控制。严格执行环境影响评价制度,凡依法应当进行环境影响评价的重点流域、区域开发和行业发展规划以及建设项目,必须严格履行环境影响评价程序,并把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件。要全面推进主要污染物总量减排。进一步完善减排统计、监测和考核体系,对印染和化工行业实行化学需氧量和氨氮排放总量控制。加强污水处理设施、污泥处理处置设施、污水再生利用设施建设,强化城镇污水、垃圾处理设施运行监管,全面推行燃煤电厂脱硝,提高重点行业环境准入和排放标准。要强化环境执法监管。健全执法程序,规范执法行为;建立执法责任制,加强环境保护日常监管和执法检查;建立建设项目全过程环境监管制度以及农村和生态环境监察制度;深化企业环境监督员制度,实行资格化管理;建立健全环境保护举报制度,广泛实行信息公开,加强环境保护的社会监督。要深化重点领域污染综合防治。健全重点区域大气污染联防联控机制,实施多种污染物协同控制,严格控制挥发性有机污染物排放;加强恶臭、噪声和餐饮油烟污染控制;加强工业固体废物污染防治,强化危险废物和医疗废物管理;推行重点企业强制性清洁生产审核。要加快推进农村环境保护。深化“以奖促治”和“以奖代补”政策,扩大连片整治范围,集中整治存在突出环境问题的村庄和集镇,重点治理农村土壤和饮用水水源地污染;推动环境保护基础设施和服务向农村延伸,加强农村生活垃圾和污水处理设施建设;发展生态农业和有机农业,科学使用化肥、农药和农膜,切实减少面源污染;严格农作物秸秆禁烧管理,推进农业生产废弃物资源化利用;加强农村人畜粪便和农药包装无害化处理;继续抓好畜禽养殖企业废物综合利用无害化处置,推进生态养殖,解决养殖污染问题。要切实解决好群众关心的环境问题。建立完善严格的信访接待办法、反馈工作制度,及时处理群众反映的环境问题,限时办结及时回复,维护群众的合法权益,保障社会和谐稳定。