三版：魅力镇村之经济开发区篇
一条条道路宽阔整洁，一排排树木郁郁葱葱，一个个大项目在热火朝天地建设，一栋栋农民公寓楼鳞次栉比，走进经济开发区，不由得会对开发区近20年来的变化发出由衷的赞叹。去年，开发区完成地区生产总值28.5亿元，规模以上工业增加值9.5亿元，固定资产投资34.8亿元，地方财政收入1.25亿元，实际利用内资6.8亿元，外资到账3012万美元，外贸出口1.5亿美元，农民人均收入12360元。开发区先后被授予省级明单位、平安山东建设先进单位、青岛市先进基层党组织等荣誉称号。
从1992年全区基层党组织12个、党员100多人，发展到如今的基层党组织89个、党员1890名。20年来，开发区紧紧围绕经济建设主线开展基层党建工作，夯实基础，提升基层组织的号召力、凝聚力、战斗力，为全区经济社会各项事业发展提供了坚实的组织保障。
率先垂范
以务实的作风提升基层党建
“打铁先要自身硬”，开发区党工委切实加强机关作风建设，提高服务群众和服务发展的能力，先后开展了“保持共产党员先进性、科学发展观学习实践、创优争先”等系列活动，机关党建工作水平不断提高。
领导班子凝聚力战斗力不断增强。工委注重加强自身建设，不断提高班子成员的理论素养和业务能力，认真落实工委议事规则、民主生活会等制度，保证了工委决策的科学性。加强基层调研，倾听基层的意见和建议，使领导干部增加群众的亲和力。
机关党员干部工作作风有了明显的转变。开展了机关作风整顿活动，进一步密切了党群关系，提高了工作效能。近期，一家美国公司在多次亲临开发区考察后发来一份涵盖了基础配套设施、气象信息等上百项内容的调查问卷，要求之细前所未有。面对繁复的工作，开发区几名中层干部在细化分工开展调研的同时，仅用1天时间便将问卷中的所有问题及客户可能存有疑意的问题全部进行汇总，当一份完备详尽的调查答卷发送到客户手中时，对方不禁对开发区的服务态度竖起了大拇指。
服务群众能力再上新水平。20年来，工委始终把群众满意作为最终目标，下大力气解决群众最直接最现实的利益问题。2007年，工委提出民生投入五年翻一番，打造幸福开发区，实现率先发展、和谐发展的奋斗目标。近五年来，先后投资6000多万元，完成民生实事120多件。为使整个便民服务活动机制化、常态化，工委在完善为民服务机制的基础上，建立了党代表工作室，由党代表定期接待党员群众来访。自工作室成立以来，累计共接待党员群众560多人次，帮助群众解决问题180多个。
夯实基础
增强农村党组织亲和力
开发区现有农村基层党组织32个，党员1480名。20年来，开发区党工委一直将村级党组织建设作为工作重点，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
突出村级班子建设。近两次村两委换届中，开发区都在全市率先圆满完成任务。目前，党组织书记、村委会主任“一人兼”比例达84%，村“两委”成员交叉任职比例达到72%，村两委成员的年龄结构、知识结构也进一步优化。工委以完善“书记抓、抓书记”机制为重点，狠抓村党组织书记队伍建设，每年与各村党组织书记签订工作目标责任状，对各村工作情况定期督导和检查，年终进行综合考核，考核成绩作为实施奖惩、工资发放的的重要依据，有力提高了工作的积极性。同时，健全教育长效机制，每年都对村两委成员进行集中培训，提高了党员干部抓党建工作的水平。
夯实农村党建阵地。2008年以来，工委筹措资金220多万元，为杨格庄、小河崖等16个村庄修建办公室180多间；投资50多万元配套建设了党员活动室，全区40个村庄的办公场所全部达到“六有四健全”标准。同时，通过发挥强村带动作用，在全区建立了三里庄、南龙湾庄、小院等6个联合党组织，共联合村庄16个，占全区村庄总数的40%。通过实施以强带弱，使后进村在经济状况、村容村貌、干部队伍建设等方面发生了根本性的变化。各基层党组织还结合各自特点，打造出各具特色的党建品牌，创建了刘家院西党总支“同富惠民”、南龙湾庄党委“文明龙湾”、三里庄联合党支部“铁心为民”等一批基层党建品牌。
不断推进基层民主政治建设。近年来，开发区各村党组织以党务村务公开为载体，不断推进党务、村务公开制度化、规范化、科学化，保障村民在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，不断提高民主管理水平。目前辖区村庄村民对村两委班子的工作满意率达到95%以上。
突出特色
提升社区党建服务水平
近年来，开发区党工委从加强城乡社区党组织建设入手，结合每个社区的自身特点，推进城乡社区建设，完善社区服务资源和服务功能，开创了党建工作新局面。
加强社区党组织建设。工委通过对现有4个城市社区党支部进行换届改选，将工作能力、责任心强的人员选进各社区党支部，进一步完善相关制度，明确岗位责任制，使社区党支部战斗力进一步增强。今年，全区又规划建设南龙、龙水等8个农村社区，社区党委和社区工作站已陆续成立，下一步，将积极稳妥整合村庄现有的群团组织资源,逐步启动社区办公服务场所的建设，配套完善便民服务大厅设施，形成完善的社区公共服务体系。
突出社区党建特色。开展以“社区服务你、我、他”为主要内容的特色社区创建活动，实现了“一社区一品牌、一社区一特色”的目标。珠江路社区的“优质服务带动全民参与”、滨河路社区的“党员志愿者队伍”等活动搞得有声有色，深受社区居民群众的好评。
提高社区服务水平。各社区以提供方便、快捷的服务为目标，建立了为民服务代理点，发放便民联系卡，为居民群众提供服务。通过“党员社区服务日”、“党员责任区”等形式，充分发挥社区党组织和党员服务群众、优化管理、维护稳定的作用，促进了和谐文明社区的建设。珠江路等4个社区每年为无单位管理的育龄妇女和老年人免费查体，组织党员及志愿者绿化美化环境，帮助居民解决生活困难，排查和调解居民纠纷。近年来，南龙等农村社区进行了旧村改造，1500多户群众搬进了新居。
发挥优势
党建工作助推企业发展
开发区党工委高度重视发挥基层党组织在企业发展过程中的“助推器”作用，将党建工作融合到企业经营之中，为企业发展注入了强大的精神动力和智力支持，实现了党建工作与企业发展的“双赢”，提升了企业竞争力。
发挥党的政治优势，服务企业发展。开发区现有企业基层党组织53个，企业党员266人。各企业党组织把服务企业的生产经营活动作为党组织工作的重心，把生产经营中的难点作为党组织工作的重点，做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”。希杰食品公司在2006年春节前夕接到一笔订单，因为面临放假，决策层感到很棘手，党支部得知消息后立即召开党员碰头会，随后，党员团员带头加班加点，终于按客商要求的时间装箱发货，仅此一项就为公司增加利润60万元。
发挥党的组织优势，不断增强员工的凝聚力。针对企业员工来自五湖四海的特点，各企业党组织把党建工作与打造团队精神融合起来，把企业文化建设与增强党组织凝聚力融合起来。海升果业公司党支部每年都选派1—2名中层以上管理人员前往清华大学等高等学府进行培训深造，有力提高了员工素质，促进了企业发展，2011年公司实现销售收入3亿元，利税2500万元，成为全省最大的果汁加工企业。荣一建材公司党支部结合自身实际，团结广大党员群众，创建了“凝力兴企”的党建品牌，经济效益不断攀升，2011年实现产值2.3亿元，利税1000多万元。另外，区内各企业党支部通过工会、妇女和共青团等组织，积极开展劳动竞赛和群众性文体活动，丰富了职工的业余文化生活，激发员工爱企如家的工作积极性，企业凝聚力不断增强。
发挥党的作风优势，积极维护职工利益。各企业党组织主动关心职工群众疾苦，及时反映职工群众意愿，想尽办法多为职工群众办好事实事，多次为困难职工捐款捐物。企业党组织还督促企业按时发放职工工资，依法缴纳各种社会保险，积极开展职工技能培训，切实加强劳动安全保护，不断改善工作生活条件，让职工群众得到更多实惠，共享改革发展成果。
20年来，开发区在“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路指导下，坚持党建和经济社会发展相互促进，有力推动了经济社会发展。全区共落户项目430多家，近3年来签约项目95个，新开工项目86个，投产项目66个，新型工业化步伐明显加快；环境整治成果显著，近3年来先后投入3000多万元实施了生态文明建设，“五化”工程建设全面完成，旧村改造进展顺利，农村社区建设开始启动；城乡居民社会保障机制日益完善，形成了完善的区村两级养老机构格局，优抚安置和救助体系全面建立；教育卫生事业蓬勃发展，完成了12所中小学、幼儿园改造，城乡一体化卫生室投入运营；社会治安、信访稳控、安全生产形势始终保持稳定。
（孙继东）