一版：时政要闻
发挥优势突出特色我市社会管理创新工作向纵深发展
刊发日期：2012-06-01 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
去年以来，根据中央、省和青岛市委政法委关于加强和创新社会管理工作的部署要求，我市突出农村党组织配套建设规范、基层基础工作扎实的优势，按照“发挥优势、突出特色、典型示范、综合推进”的工作思路，开展四项创新工作，实施三项重点工程，创新三项服务管理，扎实推进社会管理创新工作，进一步提升了全市社会服务管理能力。
创新农村社会服务管理组织建设模式。在镇级社会服务管理组织规范化建设中，发挥镇（街道）“六+N”综治维稳工作中心建设的优势，总结完善了李权庄镇建立综治、维稳、信访、防邪、司法、群工等合署办公，公安派出所、民政办、社会服务中心等职能部门为成员的“六+N”镇综治维稳工作中心；按照“整合资源、力量下沉、防线前置、重心下移”的工作思路，把镇政府管区建设与公安派出所警区建设有机结合起来，在每个片区的中心村或重点企业设立一个农村综合警务室；在村级加强“六有”“五位一体”村综治工作室规范化建设的农村“层级式、网格化”社会服务管理组织体系经验做法，进一步夯实了农村社会服务管理基层基础。
创新城市社区服务管理模式。在城区社区服务管理建设工作中，发挥水集街道建设“一刻钟社区服务圈”的优势，利用水集街道投资2000万元建成面积3000平方米的办公大楼，成立城区社会管理服务中心。城区社会管理服务中心在一楼大厅开设三个窗口服务区，为辖区群众办理各项社会服务，二楼为部门办公区，三楼为配套功能区和社会服务区。社会管理服务中心建成后，将实现基层群众在行政审批、治安管理、公益服务等方面的所有需求，均在一个大厅就可以一条龙办结。
创新工业园区服务管理模式。在推进非公有制经济组织服务管理工作中，发挥姜山轻工业园规范化管理的优势，在姜山镇进行了试点，由姜山镇财政投资800万元，在工业园区规划1000平米的办公场所，成立姜山工业园区管理服务中心，将涉及企业管理服务的公安派出所、国土、城建、劳动、安检、综治等机构整合到管理服务中心统一办公，使涉及企业各项服务管理事项在一个中心即可全部办理结束。
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发挥四个优势
创新社会服务管理模式
创新农村社区服务管理模式。在全市规划建设122个新型农村社区工作中，发挥以党支部为核心的村级组织配套建设“莱西经验”的优势，在开发区三里庄社区进行试点，探索建立以“1+N”联合社区党组织为核心，妇委会、青年团、治保会、调委会等群团组织相配套的社区服务管理组织，形成以党组织为核心、自治组织为主体、群团组织为纽带的社区服务管理组织体系，带动农村新型社区建设。目前，已在开发区4个农村社区进行了试点推广。创新社会服务管理模式
创新农村社会服务管理组织建设模式。在镇级社会服务管理组织规范化建设中，发挥镇（街道）“六+N”综治维稳工作中心建设的优势，总结完善了李权庄镇建立综治、维稳、信访、防邪、司法、群工等合署办公，公安派出所、民政办、社会服务中心等职能部门为成员的“六+N”镇综治维稳工作中心；按照“整合资源、力量下沉、防线前置、重心下移”的工作思路，把镇政府管区建设与公安派出所警区建设有机结合起来，在每个片区的中心村或重点企业设立一个农村综合警务室；在村级加强“六有”“五位一体”村综治工作室规范化建设的农村“层级式、网格化”社会服务管理组织体系经验做法，进一步夯实了农村社会服务管理基层基础。
创新城市社区服务管理模式。在城区社区服务管理建设工作中，发挥水集街道建设“一刻钟社区服务圈”的优势，利用水集街道投资2000万元建成面积3000平方米的办公大楼，成立城区社会管理服务中心。城区社会管理服务中心在一楼大厅开设三个窗口服务区，为辖区群众办理各项社会服务，二楼为部门办公区，三楼为配套功能区和社会服务区。社会管理服务中心建成后，将实现基层群众在行政审批、治安管理、公益服务等方面的所有需求，均在一个大厅就可以一条龙办结。
创新工业园区服务管理模式。在推进非公有制经济组织服务管理工作中，发挥姜山轻工业园规范化管理的优势，在姜山镇进行了试点，由姜山镇财政投资800万元，在工业园区规划1000平米的办公场所，成立姜山工业园区管理服务中心，将涉及企业管理服务的公安派出所、国土、城建、劳动、安检、综治等机构整合到管理服务中心统一办公，使涉及企业各项服务管理事项在一个中心即可全部办理结束。
实施三项工程
创新社会服务管理载体
实施办公条件现代化工程。在15处镇（街道）综治维稳工作中心集中开通了全国信访信息网、青岛司法行政网、莱西综治综合信息网、电子行政金宏网、市长公开电话系统网五大信息平台，并进行了技术整合，做到了上下兼容，实现了对行政审批、群众诉求、社会救助等事项的网上办公，不仅提高了办事效率，而且增加了透明度，提升了基层群众对政府办事效率的满意度。 创新社会服务管理载体
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