二版：综合新闻
亮了干部箱底明了村民心底———山东莱西探索镇务村务公开之路通讯员曲永谦倪寿华
刊发日期：2012-05-17 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
（上接第2版）
莱西市通过村务公开栏“上栏”公开、“民主日”活动“上会”公开、镇街社情和季度村情“上门”公开、市镇村三级政务网“上网”公开，形成立体化公开平台，方便了不同层次、不同类型的农民了解镇情村情，监督镇务村务。“上栏”公开作为村“两委”随时、公开的平台，统一规范公开栏的大小、位置、格式、内容和保存时间。“上栏”公开内容在《村务公开记录簿》中存档，方便村民随时查阅监督。
从1998年开始，莱西市推行村民“民主日”活动，在“民主日”活动上，农民可以直接向村“两委”和镇干部进行质询，村“两委”成员和镇干部当场予以答复。面对面公开，捅破了干群之间的“窗户纸”。
镇街社情和季度村情由镇村务公开暨农村社区建设领导小组统一组织，每季度编写并发放到户。镇街社情和季度村情“上门”公开，保证公开落实到每户居民手中。
村民忙于外出打工，有时没有时间看村务公开栏，莱西市就在市政务网上设立莱西信息公开平台，公开市情、镇街社情和季度村情。“上网”公开让在外地打工的农民通过网络便可轻松了解和监督村务情况。
莱西市探索“五把关”，建立起“村—镇—市”与“村民、社会”等多层次监督网络，进而形成了镇政府直接把关村务，直接制成季度村情发放到户，市政府直接电话督察，将公开的主动权通过政府转化到村民手中，让这一块民主监督的短板不再。
全市农村普遍设立了村务监督委员会，实施提出方案、审查方案、公布方案、答疑整改、建立村务公开档案的“五步工作法”，形成了公开全过程的第一次把关。
镇务村务公开暨农村社区建设领导小组办公室审查把关镇街社情和季度村情内容。季度村情明白纸由村“两委”提供内容，镇街社情明白纸内容由镇组织、宣传、统战、农业、财政、为民服务中心等有关职能单位提供，由镇里统一编写、统一发送到户。
市级成立市政府督察室牵头、市监察局、市民政局、市农业局、市计生局、市城建局等相关成员单位参加的镇务村务公开监督小组，采取查记录、查档案、查镇街社情、查村务公开栏等方式，每季度进行综合督察，结果通过《村务公开简报》通报，并纳入年度考核。
在市级督察中，市村务公开暨农村社区建设领导小组办公室设立了社情民意电话，每季度按比例随机选择向村民询问镇务村务公开情况，把监督权最终落实到农民手中。
实行上网公开后，全社会都能从网上看到镇务村务公开情况。
“五把关”给镇村干部带来了前所未有的压力和动力。经济开发区门家疃村党支部书记门奎良深有感触地说：“不比不知道，一比吓一跳。别的村干那么多实事，咱如果干得少了，还不被群众戳脊梁骨。”
莱西市通过村务公开栏“上栏”公开、“民主日”活动“上会”公开、镇街社情和季度村情“上门”公开、市镇村三级政务网“上网”公开，形成立体化公开平台，方便了不同层次、不同类型的农民了解镇情村情，监督镇务村务。“上栏”公开作为村“两委”随时、公开的平台，统一规范公开栏的大小、位置、格式、内容和保存时间。“上栏”公开内容在《村务公开记录簿》中存档，方便村民随时查阅监督。
从1998年开始，莱西市推行村民“民主日”活动，在“民主日”活动上，农民可以直接向村“两委”和镇干部进行质询，村“两委”成员和镇干部当场予以答复。面对面公开，捅破了干群之间的“窗户纸”。
镇街社情和季度村情由镇村务公开暨农村社区建设领导小组统一组织，每季度编写并发放到户。镇街社情和季度村情“上门”公开，保证公开落实到每户居民手中。
村民忙于外出打工，有时没有时间看村务公开栏，莱西市就在市政务网上设立莱西信息公开平台，公开市情、镇街社情和季度村情。“上网”公开让在外地打工的农民通过网络便可轻松了解和监督村务情况。
村民把握公开主动权“五把关”：多层次监督维护村民权益
如何让村民真正实现对村务公开监督，走出村“两委”自己公开自己的怪圈，不让村务公开流于形式？ 莱西市探索“五把关”，建立起“村—镇—市”与“村民、社会”等多层次监督网络，进而形成了镇政府直接把关村务，直接制成季度村情发放到户，市政府直接电话督察，将公开的主动权通过政府转化到村民手中，让这一块民主监督的短板不再。
全市农村普遍设立了村务监督委员会，实施提出方案、审查方案、公布方案、答疑整改、建立村务公开档案的“五步工作法”，形成了公开全过程的第一次把关。
镇务村务公开暨农村社区建设领导小组办公室审查把关镇街社情和季度村情内容。季度村情明白纸由村“两委”提供内容，镇街社情明白纸内容由镇组织、宣传、统战、农业、财政、为民服务中心等有关职能单位提供，由镇里统一编写、统一发送到户。
市级成立市政府督察室牵头、市监察局、市民政局、市农业局、市计生局、市城建局等相关成员单位参加的镇务村务公开监督小组，采取查记录、查档案、查镇街社情、查村务公开栏等方式，每季度进行综合督察，结果通过《村务公开简报》通报，并纳入年度考核。
在市级督察中，市村务公开暨农村社区建设领导小组办公室设立了社情民意电话，每季度按比例随机选择向村民询问镇务村务公开情况，把监督权最终落实到农民手中。
实行上网公开后，全社会都能从网上看到镇务村务公开情况。
“五把关”给镇村干部带来了前所未有的压力和动力。经济开发区门家疃村党支部书记门奎良深有感触地说：“不比不知道，一比吓一跳。别的村干那么多实事，咱如果干得少了，还不被群众戳脊梁骨。”