五版：水集计生巡礼
水集街道加强组织领导 完善工作机制 进一步推进人口和计划生育工作
刊发日期：2012-05-11 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
领导重视，是做好人口和计划生育工作的基础和前提。近年来，水集街道针对地处城区，计划生育工作任务重、压力大的实际，将其列入党工委、办事处中心工作之一，狠抓六项机制，人口和计划生育工作得到了进一步的加强。
一是狠抓集中研究机制。主要利用班子会和书记办公会，狠抓了三个方面：经常性工作研究机制，将计划生育工作纳入班子会必须集中研究的内容；重点工作研究机制，对孕环情检测、社会抚养费征收等重难点业务工作以及如何破解空挂户和集体户管理、加强与市其他单位配合等进行突出研究或详细研究；计生专题研究机制，每月上旬召开一次计生专题会议，对一个月来的所有工作进行汇总。计生服务中心形成月份或季度工作汇报，集中解决存在问题。
二是狠抓工作调度机制。为有效突破重点、克服难点，办事处主要负责人或分管副书记定期调度相关村庄、居委会和办事处各部门，为基层助推加压，确保了工作顺利推进。在每年的孕环情检测和尿检中，全处检测率均达到了99.9%以上。同时，由分管副书记牵头，针对空挂户、集体户、违法生育调查取证等工作，加强与卫生、房管、公安、民政、教育等部门的工作调度。
2012年5月4号，党工委办事处召开了第一季度工作会议，指出了当前工作中存在问题，提出下一步工作措施，于5月份开展一次集中活动，把空挂户、集体户清理，违规生育调查取证，社会抚养费征收作为重要内容。
三是狠抓部门联合机制。主要是加强两个方面的协调：一方面，狠抓内部联合。水集街道党工委、办事处将计划生育工作列入全处整体工作，动员全处力量参与。针对孕环情检测及尿检扫尾、社会抚养费征收，采取两线工作机制，各管区负责村庄，办事处其他部门和机关干部则参与城区工作的推进。另一方面，狠抓外部联合。通过加强与相关职能部门的联合，实现最大限度的信息共享，互通有无，协作发展。
四是狠抓工作汇报机制。为全面掌握计划生育工作动态，党工委、办事处建立了计生工作定期汇报机制。分三个方面进行：一是工作简报。每月月初，计生服务中心将上一月份所有工作进展情况上报一份工作简报。二是月份汇报。将一个月来开展的工作、存在的问题、提出的建议等向党工委、办事处汇报，以便于统一指导、统一协调、统一解决；三是季度汇报。将一个季度以来的各项计划生育重要指标完成情况、未完成的原因以及下一步工作打算等形成书面材料。这些措施，使党工委、办事处能够及时了解、掌握计生工作发展动态。
五是狠抓财政投入机制。按照计划生育政策和上级要求，严格落实了退二孩指标奖励、独生子女父母奖励以及独生子女家庭住院报销5个百分点等奖励措施，另外，根据办事处工作实际，进一步加大财政投入力度。加强生殖健康服务，每年用于城区“三无”人员的孕环情检测和免费为其放置吉妮环的投入达到30余万元。加强宣传环境建设。投资3万余元建立宣传一条街。与电影公司联合，充分利用文化下乡，扩大宣传范围。立足部分村庄村集体经济薄弱的现状，办事处投资近10万元进一步完善了村级宣传一条街。
六是狠抓队伍建设机制。利用市委、市政府开展的“转作风、提效能、促发展”活动，党工委、办事处制定下发了《关于对<2012年度各部门、机关工作人员考核实施办法>的补充意见》，将服务态度差、办事效率低、违反工作纪律等问题纳入督查、暗访范围，与个人及部门年终考核挂钩，并由办事处督查室负责实施。在计划生育工作上，为推动工作落实、促进基层平衡发展，成立了督查小组，坚持长年不间断督查。村庄、居委会档案和各种信息的错误率大幅度下降，各项工作也得到了及时推进。为努力突破违法生育处理和社会抚养费征收难点，将执法队由原来的城管办调到计生服务中心，工作关系得到进一步的理顺。
总之，近年来，水集街道在历届领导的高度重视下，不断完善规章制度，健全工作机制，人口和计划生育工作实现了较大发展。截止2012年4月份，水集各个重要考核指标，除违法生育处理和社会抚养费征收外，全部完成工作任务。
一是狠抓集中研究机制。主要利用班子会和书记办公会，狠抓了三个方面：经常性工作研究机制，将计划生育工作纳入班子会必须集中研究的内容；重点工作研究机制，对孕环情检测、社会抚养费征收等重难点业务工作以及如何破解空挂户和集体户管理、加强与市其他单位配合等进行突出研究或详细研究；计生专题研究机制，每月上旬召开一次计生专题会议，对一个月来的所有工作进行汇总。计生服务中心形成月份或季度工作汇报，集中解决存在问题。
二是狠抓工作调度机制。为有效突破重点、克服难点，办事处主要负责人或分管副书记定期调度相关村庄、居委会和办事处各部门，为基层助推加压，确保了工作顺利推进。在每年的孕环情检测和尿检中，全处检测率均达到了99.9%以上。同时，由分管副书记牵头，针对空挂户、集体户、违法生育调查取证等工作，加强与卫生、房管、公安、民政、教育等部门的工作调度。
2012年5月4号，党工委办事处召开了第一季度工作会议，指出了当前工作中存在问题，提出下一步工作措施，于5月份开展一次集中活动，把空挂户、集体户清理，违规生育调查取证，社会抚养费征收作为重要内容。
三是狠抓部门联合机制。主要是加强两个方面的协调：一方面，狠抓内部联合。水集街道党工委、办事处将计划生育工作列入全处整体工作，动员全处力量参与。针对孕环情检测及尿检扫尾、社会抚养费征收，采取两线工作机制，各管区负责村庄，办事处其他部门和机关干部则参与城区工作的推进。另一方面，狠抓外部联合。通过加强与相关职能部门的联合，实现最大限度的信息共享，互通有无，协作发展。
四是狠抓工作汇报机制。为全面掌握计划生育工作动态，党工委、办事处建立了计生工作定期汇报机制。分三个方面进行：一是工作简报。每月月初，计生服务中心将上一月份所有工作进展情况上报一份工作简报。二是月份汇报。将一个月来开展的工作、存在的问题、提出的建议等向党工委、办事处汇报，以便于统一指导、统一协调、统一解决；三是季度汇报。将一个季度以来的各项计划生育重要指标完成情况、未完成的原因以及下一步工作打算等形成书面材料。这些措施，使党工委、办事处能够及时了解、掌握计生工作发展动态。
五是狠抓财政投入机制。按照计划生育政策和上级要求，严格落实了退二孩指标奖励、独生子女父母奖励以及独生子女家庭住院报销5个百分点等奖励措施，另外，根据办事处工作实际，进一步加大财政投入力度。加强生殖健康服务，每年用于城区“三无”人员的孕环情检测和免费为其放置吉妮环的投入达到30余万元。加强宣传环境建设。投资3万余元建立宣传一条街。与电影公司联合，充分利用文化下乡，扩大宣传范围。立足部分村庄村集体经济薄弱的现状，办事处投资近10万元进一步完善了村级宣传一条街。
六是狠抓队伍建设机制。利用市委、市政府开展的“转作风、提效能、促发展”活动，党工委、办事处制定下发了《关于对<2012年度各部门、机关工作人员考核实施办法>的补充意见》，将服务态度差、办事效率低、违反工作纪律等问题纳入督查、暗访范围，与个人及部门年终考核挂钩，并由办事处督查室负责实施。在计划生育工作上，为推动工作落实、促进基层平衡发展，成立了督查小组，坚持长年不间断督查。村庄、居委会档案和各种信息的错误率大幅度下降，各项工作也得到了及时推进。为努力突破违法生育处理和社会抚养费征收难点，将执法队由原来的城管办调到计生服务中心，工作关系得到进一步的理顺。
总之，近年来，水集街道在历届领导的高度重视下，不断完善规章制度，健全工作机制，人口和计划生育工作实现了较大发展。截止2012年4月份，水集各个重要考核指标，除违法生育处理和社会抚养费征收外，全部完成工作任务。