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正视差距找不足凝神聚力促招商———赴苏州市委党校招商引资专题培训班总结
刊发日期：2012-05-03 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
为进一步提高招商引资干部素质，开阔招商引资工作视野，促进招商引资工作上层次、上水平，3月19日至24日我市在苏州市委党校举办了一期招商引资专题培训班，市直招商部门有关负责同志、各镇（街道）有关负责同志以及部分村党组织书记共39人参加了培训。
一、基本情况
（一）领导重视，准备充分。为办好这次培训，市委、市政府投入了大量的人力、物力、财力，进行了精心的准备。市委组织部在调查研究的基础上，选择招商引资工作居全国前列的苏州市作为培训地点，开班前派专人到苏州市委党校就课程设计、行程规划、食宿安排进行深入对接，并及时向市委刘圣珍书记和李兴伟副书记汇报；郝曙光部长亲自召开培训班班委会议，提出要求；带队领导黄迪勇副市长在开班前做了动员讲话。培训中市委组织部及时就学习、考察、住宿、就餐等提前与培训机构对接，及时征求学员意见，不断改进不足之处，为办好这次培训班打下了基础。
（二）课程紧凑，内容丰富。为兼顾工作与学习，本次培训克服时间较短的不利因素，课程安排紧扣主题，教学方法力求实用，努力提高培训效果。培训前有关部门研究确定了调研课题，让学员带着问题学，要求培训后形成可行性强的调研报告，择机向市级领导进行专题汇报，并回本单位进行述学。培训中采取集中授课与实地参观相结合的形式，先后安排了《苏州经济社会发展与率先基本实现现代化》、《招商引资策略与技巧》、《招商引资项目管理》、《招商引资的体会和注意事项》、《全球化视野下苏州开放型经济》、《借鉴新加坡经验，促进苏州工业园区发展》、《招商引资与政府服务》、《苏州市高新技术与产业化发展》等课程，分别由经验丰富的招商领导干部和理论功底深厚的专家教授综合运用讲授式、研讨式、互动式等教学方法，就招商引资的理念、内容、经验和实务做了全面深入讲解。及时组织学员与教师现场互动提问讲解、就实际问题开展讨论，取得较好学习效果。为增加感性认识，组织参观了苏州和昆山工业园区、物流中心及成果展览馆等。
（三）严肃学风，学以致用。为确保学习效果，组织学员集体学习了省委组织部制定的干部教育培训纪律“十不准”制度，签订了《遵守培训纪律，树立良好形象承诺书》，并要求严格遵守。同时，坚持理论联系实际的原则，在学习、参观的基础上，鼓励学员主动与当地机关工作人员、企业家等进行接触和交流，积极宣传介绍莱西，在联系和沟通中寻找招商引资的机会，不少学员在课后或考察途中，积极与当地领导等对接，为抓住苏州产业升级的时机、发挥莱西后发优势、促进招商引资奠定了基础。
二、主要收获
（一）进一步解放了思想，增强了工作紧迫感。善抓机遇、抢抓机遇，与时俱进调整招商引资政策，并取得了成功的苏州做法，对学员触动很大，促使学员在比较中看到了自身的不足和差距，进一步增强了“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“等不得”的责任感、“睡不着”的压力感和加快发展的使命感。学员认为，当前世界经济形势总体上仍然十分严峻，国内经济还将面临着一些新的困难，给招商引资工作带来了新的挑战。对此，必须要有清醒认识，引起足够重视，要认清形势，解放思想，牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机意识，充分发挥莱西的比较优势，在“危”中寻“机”，制定更加优惠的政策，创造更好的发展环境，迅速掀起大跨越、大发展的招商热潮。
（二）进一步促进了作风建设，坚定了发展信心。苏州招商引资工作的成功，源自机关干部良好的工作作风。学员一致认为，要搞好招商引资工作，首先就要进一步搞好机关干部的作风建设。要按照市委刘书记在全市机关作风整顿动员大会上的要求，切实解决机关作风存在的突出问题，坚决克服“庸、懒、散、慢、拖、瞒”的思想，建立起一支想干事、会干事、能干事的干部队伍，全心全意，凝神聚力，全力做好“寻标、对标、达标、夺标”四篇文章，推动我市招商引资工作再上新台阶。
（三）进一步拓宽了知识面，提升了工作能力。通过培训教师全面系统地讲授招商引资有关知识，介绍实际工作中的经验和技巧，并列举经典案例，学员对招商引资技能有了更感性的把握，通过实际案例的讲解研讨，学员招商引资工作的能力有了进一步提升。如，招商引资重点是要从海量信息中筛选有用的信息，如何准确发现投资者并通过积极有效的洽谈来介绍和推销自我，尽最大可能增加招商引资的成功率就有许多技巧，不仅要充分发挥好“网络招商”、“中介招商”的作用，同时还要多方拓宽招商渠道，强化“保姆式”服务意识；不仅要发挥“以商招商”的巨大作用，还要时时处处树立诚信理念，确实做到能招进来、安下去，形成滚动发展的良好势态。
三、工作建议
借鉴苏州成功经验，结合我市实际，要突出“四个强化”，进一步加大招商引资力度，促进全市经济社会实现跨越式发展。
（一）强化区位优势，突出三个重点。我市地处胶东半岛中部，相邻烟台、威海、潍坊，地域优势明显。李群书记提出青岛要加快产业转型步伐，构筑新型产业体系，着力优化空间布局，实现全域统筹，这对我市是难得的发展机遇。要学习苏州定位于上海后花园、利用上海的三次发展实现经济三次腾飞的做法，将我市定位为青岛的后花园。要充分发挥我市的区位优势、土地优势、人力资源优势和政策优势，在着力搞好现有工业园区建设的同时，加大招商引资力度，努力形成新的经济增长点。一是突出产业链招商。我市离青岛市不足100公里，符合产业链招商条件。要围绕青岛市及周边已落户和即将落户的大企业，积极加强与其配套的上下游企业的联系，争取引进一批为大企业配套的项目落户。二是突出高起点招商。苏州市的发展既有经验也有教训，要在借鉴经验的基础上，吸取其发展中的教训，在今后的招商工作中积极瞄准新兴产业和高新技术产业，避免引进高能耗、高污染、低附加值企业，实现可持续发展。三是突出引进大项目。积极实施产业招商，招商的人财物多向引进境内外大公司、投资大项目倾斜，推动产业聚集，扩大产业链条，提升产业升级。
（二）强化超前意识，做好三个规划。要学习苏州工业园区规划的成功经验，聘请高端专家，着眼未来，对全市园区做一个统一规划并严格实施。目前我市各园区规划布局以及配套建设还有不够完善、亟需提高之处。要按照“量力而行、适度超前”和“先规划、后发展”的原则，做到规划先行，做好园区建设规划和产业布局规划，按照规划逐步发展，稳步推进。一是抓好姜山新城规划的完善。目前姜山新城规划编制已基本完成，要抓紧完善出台，以指导南部工业园区的建设和项目的落户。同时，要按照省、国家级经济技术开发区建设的标准抓好园区建设，努力把轻工业功能区建设成为省级乃至国家级经济技术开发区。二是抓好城区组团、西部组团的规划编制。要结合大沽河综合治理，积极做好城区组团、西部组团规划的编制和完善，发挥好区域功能，发挥组团优势，保护好生态环境。三是完善工业园区的功能规划定位。目前市级工业园区和镇级工业园区功能定位不足，落户项目不易形成产业集聚。要在功能定位的基础上，严格执行规划要求，分类分区进行项目建设，对不符合要求的坚决予以改正，真正实现产业的集群化、规模化发展，确保实现经济效益和社会效益双丰收。
（三）强化观念更新，理顺三个体制。要学习好苏州“亲商、安商、富商、养商”的先进服务理念，就是要建立起一个“精简、统一、效能”的政府架构，建立起一个“全过程、全方位、全天候”的服务体系，形成科学规范的管理秩序和法治化环境。一是理顺管理体制。目前南部工业组团位于姜山、李权庄两镇境内，由两镇负责招商和管理，不利于其他镇项目的落户。要理顺管理体制，成立市级工业园区管理机构，统一进行招商引资，统筹全市项目在该区的落户，统一对园区内企业实施管理和服务。同时，依托青岛优势，积极争取有关部门支持，在园区内设立保税区，方便园区内企业。二是理顺落户体制。由于受区位和地理条件的限制，部分镇引进项目后面临无法落户的问题，要充分利用好“飞地”政策，研究制定有利于项目引进镇、项目落户镇和项目落户村庄的政策，调动各方面的积极性。三是理顺服务体制。要以企业需求为导向，以服务为根本，寓管理于服务之中，政府与企业建立互利、共生的伙伴关系，在促进企业发展的同时，繁荣经济，扩大就业与税收，从而进一步增强政府服务与管理的能力，最终达到双赢的结果。
（四）强化人才意识，建好三支队伍。要通过不断培训和引进，培养一支精干高效的干部队伍，学习苏州人敢想、敢干、敢闯的精神和脚踏实地的工作作风，调动各方面的积极性，实现全市招商引资新突破。一是建好专业招商队伍。整合全市招商引资力量，组建强有力的专业招商引资队伍，分任务、定指标、实考核，发挥专业招商人员的主动性和积极性。二是建好全民招商队伍。制定和完善奖励办法，加大奖励力度，发掘各种渠道和资源，大力开展中介招商、以商招商、民间招商，在社会上形成人人招商的良好风气。三是建好企业高科技用工队伍。当今社会的竞争是人才的竞争，谁拥有了高科技的专业技术人才，谁就有可能占领市场，谁就有可能引领发展。要坚持引资与引智并重，更加重视高科技人才的引进和培育，要立足地处青岛郊区的优势，着重考虑高校、技校的引进和建设，为企业提供专业人才，同时，积极引进高端技术人才，千方百计为技术人才落户提供条件，为新兴产业和高新技术产业的发展积蓄力量，奠定基础，形成优企良才相互吸引、相互凝聚的良好局面。
（组织部）
一、基本情况
（一）领导重视，准备充分。为办好这次培训，市委、市政府投入了大量的人力、物力、财力，进行了精心的准备。市委组织部在调查研究的基础上，选择招商引资工作居全国前列的苏州市作为培训地点，开班前派专人到苏州市委党校就课程设计、行程规划、食宿安排进行深入对接，并及时向市委刘圣珍书记和李兴伟副书记汇报；郝曙光部长亲自召开培训班班委会议，提出要求；带队领导黄迪勇副市长在开班前做了动员讲话。培训中市委组织部及时就学习、考察、住宿、就餐等提前与培训机构对接，及时征求学员意见，不断改进不足之处，为办好这次培训班打下了基础。
（二）课程紧凑，内容丰富。为兼顾工作与学习，本次培训克服时间较短的不利因素，课程安排紧扣主题，教学方法力求实用，努力提高培训效果。培训前有关部门研究确定了调研课题，让学员带着问题学，要求培训后形成可行性强的调研报告，择机向市级领导进行专题汇报，并回本单位进行述学。培训中采取集中授课与实地参观相结合的形式，先后安排了《苏州经济社会发展与率先基本实现现代化》、《招商引资策略与技巧》、《招商引资项目管理》、《招商引资的体会和注意事项》、《全球化视野下苏州开放型经济》、《借鉴新加坡经验，促进苏州工业园区发展》、《招商引资与政府服务》、《苏州市高新技术与产业化发展》等课程，分别由经验丰富的招商领导干部和理论功底深厚的专家教授综合运用讲授式、研讨式、互动式等教学方法，就招商引资的理念、内容、经验和实务做了全面深入讲解。及时组织学员与教师现场互动提问讲解、就实际问题开展讨论，取得较好学习效果。为增加感性认识，组织参观了苏州和昆山工业园区、物流中心及成果展览馆等。
（三）严肃学风，学以致用。为确保学习效果，组织学员集体学习了省委组织部制定的干部教育培训纪律“十不准”制度，签订了《遵守培训纪律，树立良好形象承诺书》，并要求严格遵守。同时，坚持理论联系实际的原则，在学习、参观的基础上，鼓励学员主动与当地机关工作人员、企业家等进行接触和交流，积极宣传介绍莱西，在联系和沟通中寻找招商引资的机会，不少学员在课后或考察途中，积极与当地领导等对接，为抓住苏州产业升级的时机、发挥莱西后发优势、促进招商引资奠定了基础。
二、主要收获
（一）进一步解放了思想，增强了工作紧迫感。善抓机遇、抢抓机遇，与时俱进调整招商引资政策，并取得了成功的苏州做法，对学员触动很大，促使学员在比较中看到了自身的不足和差距，进一步增强了“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“等不得”的责任感、“睡不着”的压力感和加快发展的使命感。学员认为，当前世界经济形势总体上仍然十分严峻，国内经济还将面临着一些新的困难，给招商引资工作带来了新的挑战。对此，必须要有清醒认识，引起足够重视，要认清形势，解放思想，牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机意识，充分发挥莱西的比较优势，在“危”中寻“机”，制定更加优惠的政策，创造更好的发展环境，迅速掀起大跨越、大发展的招商热潮。
（二）进一步促进了作风建设，坚定了发展信心。苏州招商引资工作的成功，源自机关干部良好的工作作风。学员一致认为，要搞好招商引资工作，首先就要进一步搞好机关干部的作风建设。要按照市委刘书记在全市机关作风整顿动员大会上的要求，切实解决机关作风存在的突出问题，坚决克服“庸、懒、散、慢、拖、瞒”的思想，建立起一支想干事、会干事、能干事的干部队伍，全心全意，凝神聚力，全力做好“寻标、对标、达标、夺标”四篇文章，推动我市招商引资工作再上新台阶。
（三）进一步拓宽了知识面，提升了工作能力。通过培训教师全面系统地讲授招商引资有关知识，介绍实际工作中的经验和技巧，并列举经典案例，学员对招商引资技能有了更感性的把握，通过实际案例的讲解研讨，学员招商引资工作的能力有了进一步提升。如，招商引资重点是要从海量信息中筛选有用的信息，如何准确发现投资者并通过积极有效的洽谈来介绍和推销自我，尽最大可能增加招商引资的成功率就有许多技巧，不仅要充分发挥好“网络招商”、“中介招商”的作用，同时还要多方拓宽招商渠道，强化“保姆式”服务意识；不仅要发挥“以商招商”的巨大作用，还要时时处处树立诚信理念，确实做到能招进来、安下去，形成滚动发展的良好势态。
三、工作建议
借鉴苏州成功经验，结合我市实际，要突出“四个强化”，进一步加大招商引资力度，促进全市经济社会实现跨越式发展。
（一）强化区位优势，突出三个重点。我市地处胶东半岛中部，相邻烟台、威海、潍坊，地域优势明显。李群书记提出青岛要加快产业转型步伐，构筑新型产业体系，着力优化空间布局，实现全域统筹，这对我市是难得的发展机遇。要学习苏州定位于上海后花园、利用上海的三次发展实现经济三次腾飞的做法，将我市定位为青岛的后花园。要充分发挥我市的区位优势、土地优势、人力资源优势和政策优势，在着力搞好现有工业园区建设的同时，加大招商引资力度，努力形成新的经济增长点。一是突出产业链招商。我市离青岛市不足100公里，符合产业链招商条件。要围绕青岛市及周边已落户和即将落户的大企业，积极加强与其配套的上下游企业的联系，争取引进一批为大企业配套的项目落户。二是突出高起点招商。苏州市的发展既有经验也有教训，要在借鉴经验的基础上，吸取其发展中的教训，在今后的招商工作中积极瞄准新兴产业和高新技术产业，避免引进高能耗、高污染、低附加值企业，实现可持续发展。三是突出引进大项目。积极实施产业招商，招商的人财物多向引进境内外大公司、投资大项目倾斜，推动产业聚集，扩大产业链条，提升产业升级。
（二）强化超前意识，做好三个规划。要学习苏州工业园区规划的成功经验，聘请高端专家，着眼未来，对全市园区做一个统一规划并严格实施。目前我市各园区规划布局以及配套建设还有不够完善、亟需提高之处。要按照“量力而行、适度超前”和“先规划、后发展”的原则，做到规划先行，做好园区建设规划和产业布局规划，按照规划逐步发展，稳步推进。一是抓好姜山新城规划的完善。目前姜山新城规划编制已基本完成，要抓紧完善出台，以指导南部工业园区的建设和项目的落户。同时，要按照省、国家级经济技术开发区建设的标准抓好园区建设，努力把轻工业功能区建设成为省级乃至国家级经济技术开发区。二是抓好城区组团、西部组团的规划编制。要结合大沽河综合治理，积极做好城区组团、西部组团规划的编制和完善，发挥好区域功能，发挥组团优势，保护好生态环境。三是完善工业园区的功能规划定位。目前市级工业园区和镇级工业园区功能定位不足，落户项目不易形成产业集聚。要在功能定位的基础上，严格执行规划要求，分类分区进行项目建设，对不符合要求的坚决予以改正，真正实现产业的集群化、规模化发展，确保实现经济效益和社会效益双丰收。
（三）强化观念更新，理顺三个体制。要学习好苏州“亲商、安商、富商、养商”的先进服务理念，就是要建立起一个“精简、统一、效能”的政府架构，建立起一个“全过程、全方位、全天候”的服务体系，形成科学规范的管理秩序和法治化环境。一是理顺管理体制。目前南部工业组团位于姜山、李权庄两镇境内，由两镇负责招商和管理，不利于其他镇项目的落户。要理顺管理体制，成立市级工业园区管理机构，统一进行招商引资，统筹全市项目在该区的落户，统一对园区内企业实施管理和服务。同时，依托青岛优势，积极争取有关部门支持，在园区内设立保税区，方便园区内企业。二是理顺落户体制。由于受区位和地理条件的限制，部分镇引进项目后面临无法落户的问题，要充分利用好“飞地”政策，研究制定有利于项目引进镇、项目落户镇和项目落户村庄的政策，调动各方面的积极性。三是理顺服务体制。要以企业需求为导向，以服务为根本，寓管理于服务之中，政府与企业建立互利、共生的伙伴关系，在促进企业发展的同时，繁荣经济，扩大就业与税收，从而进一步增强政府服务与管理的能力，最终达到双赢的结果。
（四）强化人才意识，建好三支队伍。要通过不断培训和引进，培养一支精干高效的干部队伍，学习苏州人敢想、敢干、敢闯的精神和脚踏实地的工作作风，调动各方面的积极性，实现全市招商引资新突破。一是建好专业招商队伍。整合全市招商引资力量，组建强有力的专业招商引资队伍，分任务、定指标、实考核，发挥专业招商人员的主动性和积极性。二是建好全民招商队伍。制定和完善奖励办法，加大奖励力度，发掘各种渠道和资源，大力开展中介招商、以商招商、民间招商，在社会上形成人人招商的良好风气。三是建好企业高科技用工队伍。当今社会的竞争是人才的竞争，谁拥有了高科技的专业技术人才，谁就有可能占领市场，谁就有可能引领发展。要坚持引资与引智并重，更加重视高科技人才的引进和培育，要立足地处青岛郊区的优势，着重考虑高校、技校的引进和建设，为企业提供专业人才，同时，积极引进高端技术人才，千方百计为技术人才落户提供条件，为新兴产业和高新技术产业的发展积蓄力量，奠定基础，形成优企良才相互吸引、相互凝聚的良好局面。
（组织部）