四版：魅力镇村总第943期 >2012-04-19编印

    为适应当前农村社会矛盾呈现新特点、治安形势呈现新变化、社会管理呈现新要求、群众工作呈现新需求的现实需要，李权庄镇以综治维稳工作中心为服务平台，对辖区内来信来访、纠纷调解、治安防范、法律援助、群众求助等涉及社会稳定的所有事项拥有分流指派权、协调调度权、检查督办权和责任追究权，在保安维稳工作上实施“六个联合”：

    涉稳事项联合受理。在中心建立了“一站式”管理服务总台，中心人员轮流上岗，对全镇各类矛盾纠纷、信访案件、来访群众等所有社会不稳定事件实行一个总台受理，并推行工作交办制度，所有受理事项由分管领导按照轻重缓急分流指派，填写工作交办单，涉及一个部门问题限期解决，涉及多个部门的，实行集中研讨、共同解决，并落实办理责任人、办理时间、办理要求，事项处结后全部填写工作回执并及时回访，形成了一个平台受理、一个中心分流、一个体系监管的工作新格局。

    矛盾纠纷联合排查。建立中心与农村管区、公安、经贸、民政、安监、督查等多部门单位联席会议制度，对全镇的不稳定因素每周在联席会议上集中汇总；村庄、企业的保稳定专职干部牵头，对辖区不稳定因素每周排查1次，中心每半月梳理汇总一次,每月召开一次保稳定专职干部例会；领导班子成员轮流开展每日联合接访活动，所有接访案件交由中心分流指派办理；建立了社会稳定风险评估制度，对辖区内各类不稳定因素坚持每日一汇总、每半月一梳理，对发生的或潜在影响稳定的因素，由中心牵头进行分析评估并制定稳控方案，使镇、村、企业对所有影响社会稳定的问题都了如指掌，能够有的放矢地进行解决和预防。

    疑难案件联合调处。对排查出的每一起不稳定因素和矛盾纠纷都造册建档，对一般性问题能一个部门解决的，实行归口调处；比较复杂、牵扯面广的重大、疑难问题，实行中心与职能部门联合调查、联合取证、联合办理，联合处结，并由中心负责实行事项跟踪督办。对已发生处结的具有典型性、代表性的案例进行深入剖析根源和教训，并向全镇通报，从而起到了解决一案、教育一片、稳定一方的效果。

    社会治安联合防范。综治维稳工作中心的综治办、公安派出所两个成员单位，根据村庄、企业经济条件和稳定状况，在辖区内积极推广了专职防范、重点防范、义务防范、科技防范四种治安防范模式；在村庄和企业中新建了3个警务区，配齐了办公场所、办公设施、巡逻车辆和每区5-6名治安联防队员，并将全镇的企业安保人员全部纳入中心和公安派出所的统一培训和管理；投资200多万元，在小城镇重点区域、19个村庄、40个企业和主要路口先后安装红外线视频监控264路，在学校安装了49路视频监控，在每个学校和幼儿园分别建立了监控平台，全镇监控平台达到了21个，并在派出所建立了全镇动态视频监控大平台，搭建起了多层面科技防范网络。针对案件多发生在夜间的实际，推行镇政府、派出所、村庄夜间联网巡逻机制，党委政府领导班子成员带班，每天晚上从11点到次日凌晨3点，轮流到村庄、重点区域进行巡逻和对镇村联合巡逻情况督查，形成以综治维稳中心为重点、管区与警务区相结合、村企共同参与、人防与技防一体的治安防范网络。

    特殊群体联合稳控。中心充分利用开通的五大信息网络平台，整合特殊群体管理力量，对信访、司法、维稳、反邪教等各类特殊群体全部建立动态管理台账，对特殊群体推行了包片、包村、包人的“三包”联防举措，重点根据特殊群体的思想动态、居住场所、生活经营等情况，由综治维稳工作中心和派出所包片，机关干部包村，村庄干部包人，一级抓一级，层层抓落实，实现了特殊群体教育稳控全覆盖。

    突出问题联合治理。对摸排出的具有苗头性、倾向性、典型性的不安定隐患，由中心主任负责上报镇党委，由党委会集中研究分析，制定工作预案，落实工作措施，班子成员分工包联处置。1-4月份，全镇全年共计排查化解抚养赡养、经济赔偿、土地纠纷、邻里关系等案件63起，处结63起，调处率100%；共破获各类刑事案件13余起，打击处理8余人，辖区刑事案件发案率比上一年同比下降了53%，有力维护了全镇的社会稳定，实现了“小事不出村、大事不出镇”。 （孙啸、林娜、田雨、伟娜）