一版：时政要闻
“南来的启示”省下三千万
刊发日期：2012-03-15 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
地方财政收入６０４０万元，要拿出３０００多万元搞高标准立体绿化，其困难可想而知。要确保绿化规划实施，资金从哪里来？南墅镇———
３月１３日上午，记者在南墅镇域南城路、小莱路、水黄路及驻地镇兴路等４条主干公路两侧总长度１８．６公里的高标准立体绿化工程现场，随时能看到绿化工人们忙着运苗木、栽树、施肥、浇水、修剪的身影。“今年是南墅镇规划绿化面积最大的一年，年初的时候，镇里的领导为凑３０００多万元的多种绿化苗木钱可伤透了脑筋，没想到，市里组织镇领导到南方参观学习，沭阳县城区‘以绿养绿’的经验做法带来了启发。这不，我们与苗木公司签订了合同，一下子就省下３０００万元的投入。”提起今年的植树造林，南墅镇的一名机关干部高兴地告诉记者。
为提升镇域绿色生态水平，南墅镇根据全市绿色规划，结合本镇的实际，早在去年１２月２７日，就规划了镇域南城路、小莱路、水黄路及驻地镇兴路等４条主干公路两侧各２０米、总长度１８．６公里、占地面积１１１６亩的高标准立体绿化工程，并于正月十六日开始办理征地手续、公路两侧清障，２月２２日，地形平整全部结束。然而，“美好规划”带来的是３３４８万元的巨额投资，而南墅镇去年地方财政收入也就才６０４０万元，要拿出地方财政收入的一半来搞绿化，让南墅镇的决策者们陷入了两难的抉择。２月下旬，我市组织党政考察团在沭阳县考察，沭阳县城区“以绿养绿”的经验做法让参加考察学习的南墅镇领导得到启发。回来后，他们立即对适宜育苗的绿化地块进行了投标，并与一家专业绿化公司签订了２５年的合同。此举，南墅镇一下子省下了３０００万元的绿化投资，解了燃眉之急。
“既要解决资金难题，又要保证绿化目标。我们在与苗木公司签的合同上规定，镇政府将９６６亩适宜育苗的绿化地块免费交由对方种植苗木，苗木公司按照镇政府提出的苗木品种、规格要求，在规定时间内栽植。栽植的绿化苗木按路段统一规格、统一树种，栽植的品种数量、密度大小要合理搭配，确保达到一定的绿化效果和景观效应。前５年不得起售，以后起售时必须将计划更新的绿化苗木品种、规格等换茬方案报镇政府审核同意，并在一定期限内补植到位或按原有的苗木品种、规格补齐，确保道路绿化景观不被破坏，绿化效果可持续增长”。南墅镇林业站的工作人员这样介绍。
在南墅镇域南城路、小莱路、水黄路两侧宽２０米的高标准立体绿化工程现场，记者看到，苗木公司的工人正在按规划要求运送大乔木、花乔木、灌木等树木。陪同采访的机关干部感慨地说，“等到春暖花开时，这里将是绿树成林，鲜花争妍。看来，思路决定出路、工作关键在创新，这话一点不假。”
（李远 杨绍军）
编后：
植树造林，造福子孙；植树造林，造福人民；植树造林，提升发展环境。然而，大绿化需要大投入，这是不争的现实。我们欣喜地看到，在今年的植树造林中，有的镇（办）走出了创新植树的新路子：南墅镇面对１０００多亩的高标准绿化工程，通过南行参观学习受到启发，采取“以绿养绿”的方式，不仅确保了绿化规划的实施，还解决了绿化、资金两难的难题，解决了政府的燃眉之急。同样，姜山镇破解政府因投资硬环境建设带来的财政压力，积极探索“以绿养绿”绿化新机制，有效缓解了园区绿化配套带来的财政压力，形成了政府节约资金、苗木公司增加收入、园区环境提升的多赢格局。南墅镇、姜山镇的做法为我市今后开展社会绿化工作提供了一条可借鉴的成功经验。他们的做法和实践充分说明，调动借用社会力量，积极投身绿化，共建绿色，同享绿色，不仅是生活环境改善的重要环节，而且对广大市民环境意识的培养，文明素质的提升有着内在的推动作用，是城市品质的有效提升。同时，南墅镇、姜山镇社会绿化的探索实践，也为政府公共管理的其他领域提供了有益的借鉴，通过政府部门从管理到服务的理念转变，以服务为主题的各种举措的有效推行，将会带动更多的单位和个人更广泛地参与公共事务管理，共建共享，共同提升城市公共文明水平。
３月１３日上午，记者在南墅镇域南城路、小莱路、水黄路及驻地镇兴路等４条主干公路两侧总长度１８．６公里的高标准立体绿化工程现场，随时能看到绿化工人们忙着运苗木、栽树、施肥、浇水、修剪的身影。“今年是南墅镇规划绿化面积最大的一年，年初的时候，镇里的领导为凑３０００多万元的多种绿化苗木钱可伤透了脑筋，没想到，市里组织镇领导到南方参观学习，沭阳县城区‘以绿养绿’的经验做法带来了启发。这不，我们与苗木公司签订了合同，一下子就省下３０００万元的投入。”提起今年的植树造林，南墅镇的一名机关干部高兴地告诉记者。
为提升镇域绿色生态水平，南墅镇根据全市绿色规划，结合本镇的实际，早在去年１２月２７日，就规划了镇域南城路、小莱路、水黄路及驻地镇兴路等４条主干公路两侧各２０米、总长度１８．６公里、占地面积１１１６亩的高标准立体绿化工程，并于正月十六日开始办理征地手续、公路两侧清障，２月２２日，地形平整全部结束。然而，“美好规划”带来的是３３４８万元的巨额投资，而南墅镇去年地方财政收入也就才６０４０万元，要拿出地方财政收入的一半来搞绿化，让南墅镇的决策者们陷入了两难的抉择。２月下旬，我市组织党政考察团在沭阳县考察，沭阳县城区“以绿养绿”的经验做法让参加考察学习的南墅镇领导得到启发。回来后，他们立即对适宜育苗的绿化地块进行了投标，并与一家专业绿化公司签订了２５年的合同。此举，南墅镇一下子省下了３０００万元的绿化投资，解了燃眉之急。
“既要解决资金难题，又要保证绿化目标。我们在与苗木公司签的合同上规定，镇政府将９６６亩适宜育苗的绿化地块免费交由对方种植苗木，苗木公司按照镇政府提出的苗木品种、规格要求，在规定时间内栽植。栽植的绿化苗木按路段统一规格、统一树种，栽植的品种数量、密度大小要合理搭配，确保达到一定的绿化效果和景观效应。前５年不得起售，以后起售时必须将计划更新的绿化苗木品种、规格等换茬方案报镇政府审核同意，并在一定期限内补植到位或按原有的苗木品种、规格补齐，确保道路绿化景观不被破坏，绿化效果可持续增长”。南墅镇林业站的工作人员这样介绍。
在南墅镇域南城路、小莱路、水黄路两侧宽２０米的高标准立体绿化工程现场，记者看到，苗木公司的工人正在按规划要求运送大乔木、花乔木、灌木等树木。陪同采访的机关干部感慨地说，“等到春暖花开时，这里将是绿树成林，鲜花争妍。看来，思路决定出路、工作关键在创新，这话一点不假。”
（李远 杨绍军）
编后：
植树造林，造福子孙；植树造林，造福人民；植树造林，提升发展环境。然而，大绿化需要大投入，这是不争的现实。我们欣喜地看到，在今年的植树造林中，有的镇（办）走出了创新植树的新路子：南墅镇面对１０００多亩的高标准绿化工程，通过南行参观学习受到启发，采取“以绿养绿”的方式，不仅确保了绿化规划的实施，还解决了绿化、资金两难的难题，解决了政府的燃眉之急。同样，姜山镇破解政府因投资硬环境建设带来的财政压力，积极探索“以绿养绿”绿化新机制，有效缓解了园区绿化配套带来的财政压力，形成了政府节约资金、苗木公司增加收入、园区环境提升的多赢格局。南墅镇、姜山镇的做法为我市今后开展社会绿化工作提供了一条可借鉴的成功经验。他们的做法和实践充分说明，调动借用社会力量，积极投身绿化，共建绿色，同享绿色，不仅是生活环境改善的重要环节，而且对广大市民环境意识的培养，文明素质的提升有着内在的推动作用，是城市品质的有效提升。同时，南墅镇、姜山镇社会绿化的探索实践，也为政府公共管理的其他领域提供了有益的借鉴，通过政府部门从管理到服务的理念转变，以服务为主题的各种举措的有效推行，将会带动更多的单位和个人更广泛地参与公共事务管理，共建共享，共同提升城市公共文明水平。