二版：综合新闻
医改成果惠百姓：市卫生局深化医药卫生体制改革侧记
刊发日期：2011-12-21 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
今年以来，市卫生局积极推进深化医药卫生体制改革工作，进一步巩固完善了新农合制度，全面实施了基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，积极推进了基本药物制度实施，完善了基层医疗卫生服务体系，实现了群众就医有保障。
巩固完善新农合制度。今年，我市新农合参合率达到１００％，实现了农村居民的全覆盖，人均筹资标准提高到２５０元；住院报销比例大幅幅度，一、二级医院的报销比例分别提高到８５％、６０％，年报销最高限额提高到１０万元；镇卫生院门诊报销比例提高到３５％；对０－１４岁儿童先天性心脏病的手术治疗补偿不设起付线，医疗费７０％由新农合报销，剩余的３０％由红十字会“天使阳光”、“微尘”等基金救助，整个治疗过程实现了零费用。
全面实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目。在青岛地区率先出台了乡村医生绩效考核方案和指导标准，统一了对乡医的考核方法、考核程序、考核结果的应用和经费发放办法。截至１０月底，共为全市６５．２万名城乡居民建立了健康档案。重大公共卫生服务项目实施方面，截至１０月底，共为６１４８名１５岁以下儿童进行了乙肝疫苗免费补种；为２５０名贫困白内障手术患者开展了复明手术补助；为７７３１名符合条件的农村孕产妇住院分娩进行了补助；为３．８万名农村妇女免费进行了“宫颈癌”和“乳腺癌”检查；完成农村饮用水水质监测６００份。
积极推进基本药物制度实施。成立了卫生会计核算中心，对１６处卫生院和８处防保所的会计业务实行了集中核算、统一管理。规范了药品采购渠道，基本药物全部实行零差率销售。自今年７月１１日起，镇卫生院配备使用的５２３种基本药物全部实现了省级统一采购、配送、结算。制度实施后，基层卫生院基本药物价格平均下降了５６．５％，门诊次均费用同比下降了２１％，住院次均费用同比下降了３６．５％。
完善基层医疗卫生服务体系。通过二级医院和城区周边卫生院延伸服务的方式，在城区规划设置了１２处社区卫生服务机构。在已有３６２处达标村卫生室的基础上，新规划建设了２６５处集体资产性质的村卫生室，我市标准化卫生室将达到６２７处。今年下半年，选择姜山、李权庄、院上、南墅４处镇的６７处村卫生室开展了药品集中采购、配送、结算和新农合门诊报销的镇村卫生一体化管理试点工作。下一步，随着医药卫生信息化建设工作的推进，将在全市规划内村卫生室逐步推开，农村群众就医将更加便捷。 （崔榛羽）
巩固完善新农合制度。今年，我市新农合参合率达到１００％，实现了农村居民的全覆盖，人均筹资标准提高到２５０元；住院报销比例大幅幅度，一、二级医院的报销比例分别提高到８５％、６０％，年报销最高限额提高到１０万元；镇卫生院门诊报销比例提高到３５％；对０－１４岁儿童先天性心脏病的手术治疗补偿不设起付线，医疗费７０％由新农合报销，剩余的３０％由红十字会“天使阳光”、“微尘”等基金救助，整个治疗过程实现了零费用。
全面实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目。在青岛地区率先出台了乡村医生绩效考核方案和指导标准，统一了对乡医的考核方法、考核程序、考核结果的应用和经费发放办法。截至１０月底，共为全市６５．２万名城乡居民建立了健康档案。重大公共卫生服务项目实施方面，截至１０月底，共为６１４８名１５岁以下儿童进行了乙肝疫苗免费补种；为２５０名贫困白内障手术患者开展了复明手术补助；为７７３１名符合条件的农村孕产妇住院分娩进行了补助；为３．８万名农村妇女免费进行了“宫颈癌”和“乳腺癌”检查；完成农村饮用水水质监测６００份。
积极推进基本药物制度实施。成立了卫生会计核算中心，对１６处卫生院和８处防保所的会计业务实行了集中核算、统一管理。规范了药品采购渠道，基本药物全部实行零差率销售。自今年７月１１日起，镇卫生院配备使用的５２３种基本药物全部实现了省级统一采购、配送、结算。制度实施后，基层卫生院基本药物价格平均下降了５６．５％，门诊次均费用同比下降了２１％，住院次均费用同比下降了３６．５％。
完善基层医疗卫生服务体系。通过二级医院和城区周边卫生院延伸服务的方式，在城区规划设置了１２处社区卫生服务机构。在已有３６２处达标村卫生室的基础上，新规划建设了２６５处集体资产性质的村卫生室，我市标准化卫生室将达到６２７处。今年下半年，选择姜山、李权庄、院上、南墅４处镇的６７处村卫生室开展了药品集中采购、配送、结算和新农合门诊报销的镇村卫生一体化管理试点工作。下一步，随着医药卫生信息化建设工作的推进，将在全市规划内村卫生室逐步推开，农村群众就医将更加便捷。 （崔榛羽）