一版：时政要闻
随着经济社会的发展，劳动社会保障工作已成为广大群众关注的热点问题。今年来，市人社局突出以人为本，坚持服务于民，以改善民生为重点，着力完善社会保障体系，畅通劳动维权渠道，使民生工程真正施惠于民，为劳动保障事业实现又好又快发展发挥出积极的推进作用。
１—１０月份，共受理劳动争议案件２５６起，同比下降３２．１％，其中，结案的１３５起案件中，有８７．７％以调解方式结案；受理劳动监察案件５１４起，劳动信访案件５３９起，按期处结率均达到１００％，全市未发生一起因劳动关系问题引起的集体上访案件。
民生实事办到群众心坎上
“感谢党的好政策，让我们也领上养老金啦！有了这笔养老的钱，我们的心里就踏实多了。”６月２０日下午，在全市城乡居民养老保险首发仪式现场，领到养老金和银行存折的王老汉说。正是我市开展的城乡居民养老保险，让刘老汉吃了“定心丸”。
城乡居民养老保险试点工作是一项覆盖面广、涉及人数多、政策性强、程序严格的系统工作，从２０１１年１月份开始，我市全面推行城乡居民养老保险制度，并将之列为２０１１年度市政府９件民生实事之首。为确保将这项惠及广大城乡居民的好事办实、实事办好，我市共安排四个步骤推进：１－３月份完成宣传发动，４月份完成参保登记和信息录入，５月份完成保费征缴，６月２０日前完成首批养老待遇发放。截至６月份，全市累计参保登记人数共计２８．２万人，其中６０周岁以上１１．６万人，６０周岁以下１６．６万人；选择最高缴费档次的１０９８７人，其中６０周岁以上的５４１３人，６０周岁以下的５５７４人；预计征缴保费５．２亿元。
据了解，我市自１９８４年７月推行企业合同制职工养老保险制度以后，不断增加保险险种，扩大实施范围，到目前，已建立起包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的完善的社会保险体系。
执法为民撑起保护伞
为维护用人单位和劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，市人力资源和社会保障局坚持“源头控制劳动纠纷、基层化解劳动纠纷、合力处理劳动纠纷”的工作思路，采取抓好预防预警、下移工作重心、建立联动机制等措施，提升了人社部门预防、化解和处理劳动纠纷的能力。
在规模以上企业实行劳动保障信息联络员制度，建立联络员ＱＱ群，按月收集企业用工、工资发放、社保缴纳等信息，及时发现侵权苗头，掌握维权动态；同时，精心选择近年来发生在本市的２６起典型劳资纠纷案例，辅以法理分析、法规链接和案例启示，编撰了《劳动纠纷典型案例解读》（中、韩两个版本），免费发给广大用人单位经营者和人力资源管理人员。依托镇街劳动保障服务中心，成立了镇街劳动关系协调委员会、劳动争议调解委员会和劳动监察网格，建立起健全的劳动纠纷化解、处理工作组织。针对镇街组织人员少且缺乏劳动纠纷调处工作经验的现实情况，２００９年９月份，首先选择工作基础较好的姜山镇进行了试点，成熟后半年内推向全市１５处镇街。目前，市镇两级分工合作、衔接有序的工作机制已经全面建立，镇街组织已经能够自如处理一般性劳动争议和劳动保障举报投诉案件，基层处理劳动纠纷案件比例达到３０％以上。同时，实行劳动仲裁与劳动监察联动，发挥“仲裁解决个案、监察规范一片”的捆帮优势，构建起对不愿调解的用人单位的倒逼机制。实行工伤纠纷与劳动监察联动，纠正企业存在的违法违规行为。实行劳动监察“一案全查”，督促用人单位全面纠正违法违规行为。劳动仲裁机构定期与人民法院交换相关案件信息，有效避免了裁决结果与法院判决结果不一致引发的新矛盾，近年来连续保持了零错案的目标。制定出台《企业欠薪欠费逃逸突发事件应急处理预案》，通过应急指挥小组相关成员单位联合处理，以非仲裁、非诉讼方式化解重大劳动纠纷。 （高金远）