五版：魅力镇村
“六个加大”打造“姜山新城”:姜山镇小城镇建设综述
刊发日期：2011-11-10 阅读次数： 作者：lxxwzx 语音阅读：
姜山镇位于我市南部，目前已被确定为我市经济文化次中心和“十二五”期间规划建设的“姜山新城”。镇域面积126平方公里，辖57个村庄，户籍人口6万人，其中镇驻地人口3.1万人，是青岛市2008年规划建设的六大工业功能区之一。镇驻地建成区22平方公里，其中姜山轻工业功能区建成区16.8平方公里。该镇先后被评为“全国环境优美镇”、“全国重点镇”、“山东省中心镇”，被青岛市确定为２００８年至２０１２年首期规划建设的６个重点镇之一，也是青岛市规划远期２０２０年将要建设的１２个特色小城市之一。
今年以来，姜山镇紧紧围绕青岛城市化办的总体要求，积极推进小城镇基础设施和生态环境建设，从六个方面加大了工作力度，取得了较大成效。
加大基础设施建设力度，提升小城镇承载能力。根据建设项目性质，采取镇财政投入、申请金融部门贷款、争取上级扶持、有经济实力的施工单位垫资、市场化运作筹措等多种方式，全方位多元化融资。今年１－１０月份，总投资３８２７万元，完成了杭州路、姜夏路东段人行道板铺设、烟台路翻修、七里庄村前二纵一横道路硬化等１２项重点工程，共硬化道路１５万平方米，铺设供水管网４．２万米，排污管网３．５３万米，人行道板２．６万平方米，安装路灯１２６盏，购买垃圾箱１３０个，新建环卫办公楼１处，疏通泄洪渠道３．６公里，完成投资８１７０万元。
加大招商引资工作力度，加快小城镇工业化进程。今年以来，姜山镇紧紧抓住姜山轻工业功能区建设以及青荣城际铁路、青龙高速等国家大型工程建设的机遇，坚持以一流的精力抓项目不动摇，招商引资势头良好。
签约项目多。新签约项目３９个，重点是青岛搬迁项目，合同资金１５２亿元。其中外资项目４个，投资总额１７１７万美元；项目建设快。目前在建项目共１８个，其中内资项目１５个、外资项目３个，良源实业、国林臭氧等大项目年内均正式投产。今年新开工项目达到９个，其中内资项目８个、外资项目１个。在新开工的９个项目中，投资过亿元的项目５个，投资３亿元的椰风包装项目属国内著名品牌，目前５万平方米的车间工程已开工建设，年内主体工程可完工；招商方式活。为适应新形势下招商引资工作要求，姜山镇积极转变招商方式，由引进单个项目向引协会、引集团转变，收到了引进一个组团，带进一批项目，建设一个园区的效果。通过引进四川中一集团，近３０个印刷包装项目将集中落户；通过引进青岛机械协会，将引进２０多家机械制造协会会员项目陆续落户我镇。采取这种方式，降低了招商成本，加快了项目落地速度。
加大绿化美化力度，提升生态城镇档次。把林业生产纳入全镇经济社会发展总体规划，坚持超前规划，全力打造精品工程。组成专门班子，全面调查，科学论证，按照“因地制宜、突出姜山特色”的原则，围绕姜山轻工业功能区、江山湿地保护、２０４国道林带、村庄绿化及育苗品种、病虫害防治等重点工作，高标准制定规划，并积极与上级林业部门对接，争取立项、资金和苗木扶持。同时，建立领导干部植树造林示范点，镇党委、政府领导班子成员分工负责，机关干部包村，靠上去抓投入、抓质量、抓进度，把２０４国道林带、江山湖大坝造林和５个绿化示范村庄创建成为林业精品工程。
加大城镇管理力度，提升农村城市化水平。在小城镇管理上，不断加强队伍与制度建设，设立了镇区管理办公室，成立了由３０多人组成的园林环卫队，并在镇区建设、卫生保洁、城建维修、交通管理等方面制定了明确的规章制度，使小城镇管理有章可循。落实部门工作责任制，按照单位职能和地域位置，由双管单位、驻地村庄、落户企业分别承担一定的小城镇管理任务，镇政府与他们签定责任状，使小城镇管理实现了各司其职，各尽所能，齐抓共管。镇驻地设立了２０多个垃圾池，各村均建有造型各异、封闭的垃圾收集池，安排专人定期消毒，公共场所垃圾日产日清，实行了垃圾分类收集再循环利用，避免了二次污染，生活垃圾无害化处理率达１００％。为提高小城镇居民的综合素质，建设文明小城镇，姜山镇开展了省级文明城镇创建活动，随着活动内容和形式的逐步完善，形成了人人遵纪守法，争做文明居民，齐心协力建设社会主义新农村的浓厚氛围。
加大姜山湿地开发力度，加快生态旅游开发步伐。姜山湖总面积２００００亩，其中，蓄水面积５０００亩，湿地面积１５０００亩，是胶东半岛最大的内陆湿地，白天鹅、灰鹤、白鹭等２０多种国家一、二级保护动物在此栖息，水、苇、鸟、鱼等有机结合，构成了独具特色的自然景观，是生态旅游的好去处。今年以来，镇党委、政府加强调度，督促泰林涌公司进一步加大投入，加快各景点施工进度。目前房车区的游艇浮码头建成，三艘六人座游艇、四艘两人座游艇启用；累计栽种各类树木１０万余株。马术俱乐部投入使用；水上娱乐中心土方工程已完成９０％；观演舞台、看台已完成；垂钓吧主体结束，精装即将完成；观鸟屋精装已完成，已投入使用；通往姜山湖的景观大道，已开工路基工程。
加大农村环境整治力度，优化小城镇建设外部环境。今年以来，姜山镇按照市委、市政府的要求，在全镇５７个村庄均已完成街道硬化的基础上，全面开展了以“三清二建”和“六治”为主要内容的环境集中整治活动。活动中，姜山镇突出了“六个强化”，即：强化宣传发动、强化责任落实、强化协作配合、强化资金投入、强化长效管理、强化督查考核。截止１０月底，共投入资金１０００多万元，出动机械８０００多台次，新拓宽、硬化街道６条，疏通排水沟８万余米，粉刷墙壁４６００平方米，新建垃圾收集点６０多个，新安装路灯８０盏，新栽植绿化苗木７１４２０株。全镇各村均成立了３－５人组成的卫生保洁队，并建立起环境维护约束机制，农村面貌发生了根本变化，呈现出了生态文明新气象。
今年以来，姜山镇紧紧围绕青岛城市化办的总体要求，积极推进小城镇基础设施和生态环境建设，从六个方面加大了工作力度，取得了较大成效。
加大基础设施建设力度，提升小城镇承载能力。根据建设项目性质，采取镇财政投入、申请金融部门贷款、争取上级扶持、有经济实力的施工单位垫资、市场化运作筹措等多种方式，全方位多元化融资。今年１－１０月份，总投资３８２７万元，完成了杭州路、姜夏路东段人行道板铺设、烟台路翻修、七里庄村前二纵一横道路硬化等１２项重点工程，共硬化道路１５万平方米，铺设供水管网４．２万米，排污管网３．５３万米，人行道板２．６万平方米，安装路灯１２６盏，购买垃圾箱１３０个，新建环卫办公楼１处，疏通泄洪渠道３．６公里，完成投资８１７０万元。
加大招商引资工作力度，加快小城镇工业化进程。今年以来，姜山镇紧紧抓住姜山轻工业功能区建设以及青荣城际铁路、青龙高速等国家大型工程建设的机遇，坚持以一流的精力抓项目不动摇，招商引资势头良好。
签约项目多。新签约项目３９个，重点是青岛搬迁项目，合同资金１５２亿元。其中外资项目４个，投资总额１７１７万美元；项目建设快。目前在建项目共１８个，其中内资项目１５个、外资项目３个，良源实业、国林臭氧等大项目年内均正式投产。今年新开工项目达到９个，其中内资项目８个、外资项目１个。在新开工的９个项目中，投资过亿元的项目５个，投资３亿元的椰风包装项目属国内著名品牌，目前５万平方米的车间工程已开工建设，年内主体工程可完工；招商方式活。为适应新形势下招商引资工作要求，姜山镇积极转变招商方式，由引进单个项目向引协会、引集团转变，收到了引进一个组团，带进一批项目，建设一个园区的效果。通过引进四川中一集团，近３０个印刷包装项目将集中落户；通过引进青岛机械协会，将引进２０多家机械制造协会会员项目陆续落户我镇。采取这种方式，降低了招商成本，加快了项目落地速度。
加大绿化美化力度，提升生态城镇档次。把林业生产纳入全镇经济社会发展总体规划，坚持超前规划，全力打造精品工程。组成专门班子，全面调查，科学论证，按照“因地制宜、突出姜山特色”的原则，围绕姜山轻工业功能区、江山湿地保护、２０４国道林带、村庄绿化及育苗品种、病虫害防治等重点工作，高标准制定规划，并积极与上级林业部门对接，争取立项、资金和苗木扶持。同时，建立领导干部植树造林示范点，镇党委、政府领导班子成员分工负责，机关干部包村，靠上去抓投入、抓质量、抓进度，把２０４国道林带、江山湖大坝造林和５个绿化示范村庄创建成为林业精品工程。
加大城镇管理力度，提升农村城市化水平。在小城镇管理上，不断加强队伍与制度建设，设立了镇区管理办公室，成立了由３０多人组成的园林环卫队，并在镇区建设、卫生保洁、城建维修、交通管理等方面制定了明确的规章制度，使小城镇管理有章可循。落实部门工作责任制，按照单位职能和地域位置，由双管单位、驻地村庄、落户企业分别承担一定的小城镇管理任务，镇政府与他们签定责任状，使小城镇管理实现了各司其职，各尽所能，齐抓共管。镇驻地设立了２０多个垃圾池，各村均建有造型各异、封闭的垃圾收集池，安排专人定期消毒，公共场所垃圾日产日清，实行了垃圾分类收集再循环利用，避免了二次污染，生活垃圾无害化处理率达１００％。为提高小城镇居民的综合素质，建设文明小城镇，姜山镇开展了省级文明城镇创建活动，随着活动内容和形式的逐步完善，形成了人人遵纪守法，争做文明居民，齐心协力建设社会主义新农村的浓厚氛围。
加大姜山湿地开发力度，加快生态旅游开发步伐。姜山湖总面积２００００亩，其中，蓄水面积５０００亩，湿地面积１５０００亩，是胶东半岛最大的内陆湿地，白天鹅、灰鹤、白鹭等２０多种国家一、二级保护动物在此栖息，水、苇、鸟、鱼等有机结合，构成了独具特色的自然景观，是生态旅游的好去处。今年以来，镇党委、政府加强调度，督促泰林涌公司进一步加大投入，加快各景点施工进度。目前房车区的游艇浮码头建成，三艘六人座游艇、四艘两人座游艇启用；累计栽种各类树木１０万余株。马术俱乐部投入使用；水上娱乐中心土方工程已完成９０％；观演舞台、看台已完成；垂钓吧主体结束，精装即将完成；观鸟屋精装已完成，已投入使用；通往姜山湖的景观大道，已开工路基工程。
加大农村环境整治力度，优化小城镇建设外部环境。今年以来，姜山镇按照市委、市政府的要求，在全镇５７个村庄均已完成街道硬化的基础上，全面开展了以“三清二建”和“六治”为主要内容的环境集中整治活动。活动中，姜山镇突出了“六个强化”，即：强化宣传发动、强化责任落实、强化协作配合、强化资金投入、强化长效管理、强化督查考核。截止１０月底，共投入资金１０００多万元，出动机械８０００多台次，新拓宽、硬化街道６条，疏通排水沟８万余米，粉刷墙壁４６００平方米，新建垃圾收集点６０多个，新安装路灯８０盏，新栽植绿化苗木７１４２０株。全镇各村均成立了３－５人组成的卫生保洁队，并建立起环境维护约束机制，农村面貌发生了根本变化，呈现出了生态文明新气象。