二版：综合新闻
创新争做为民服务先锋———市行政服务中心创新服务工作侧记
刊发日期：2011-08-17 阅读次数： 作者：laixixwzx 语音阅读：
“现在办什么证件再也不用东奔西跑了，在村代理员这里登记下，他们就上门服务，太方便了。”在姜山镇姜山三村?村民拿着刚办理的残疾证对记者说。而这只是市行政服务中心建设功能完善服务体系过程中的一个缩影。据了解，今年以来，市行政服务中心坚持为民服务抓深化、招商服务抓创新、阳光服务抓突破，推进了行政服务中心建设再上新水平。
上半年，市镇村三级服务代理机构共为群众办理各类事项６．８万件，同比增加１５％，群众满意率９９％以上。
在市行政服务中心记者了解到，为了更好地助力项目建设，该中心充分做好部门入驻“加减法”，即以增加入驻的部门和办理事项来实现办事整体时限的减少，并以此为基础在二层设立招商服务大厅，依托项目联审联办，建立了企业设立和项目开工建设两个一条龙服务流程，构建起项目审批的“绿色通道”。对全市招商引资工业项目实行“一口受理、联合预审、同步审批、限时办结”。“只要项目材料合法有效，７个工作日办完企业注册手续，１０个工作日准予项目开工建设。”在项目受理窗口，服务人员向记者介绍。同时，该中心还对审批时限实行环节控制，审批事项在窗口的受理时限在１个小时内，在部门后方科室的审批时限在１个工作日内，现场勘察时限在２个工作日内，较复杂审批事项一般在５个工作日内就能办完。
１—６月办理的３万个审批事项中，平均办理时限２．５天，即办件比例达到７０％。
标、土地招拍挂、政府采购、产权交易等公共资源交易事项。
新的公共资源交易统一平台将决策层、监督层和操作层机构分设，职能分开，实行完全意义上的管、监、办分离，为交易中心实现阳光操作、高效运行奠定了坚实基础。在此基础上，我市公共资源服务中心通过大胆创新，坚持“分权制约、联合审查、信息资源共享”的原则，在优化业务工作流程、落实工作职
责的同时，特别注重加强制度建设，通过制度来规范交易行为，切实打造了规范、有序、高效、透明的公共资源交易平台。
目前，我市工程施工中标价一般低于预算价１５％，工程设计、勘察、监理中标价一般低于法定价２０％，政府采购中标价一般低于市场价３０％，每年可节省财政资金６０００万元。（高金远 温韶鸿）
为民服务延伸到地头
今年以来，市行政服务中心将为民服务代理制作为民生服务的主线和品牌，抓完善、抓深化，抓提升。在市级抓联合办理，房管、国土、财政等部门相关工作人员在一个流程内、一个工作台办理审批手续，两证的办理时限由５０个工作日缩减到１０个工作日之内，办事效率明显加快。在镇级抓服务延伸，各镇每周安排２天到村级办公，把服务送到田间地头。上半年，各镇（办）为民服务中心到村庄、集市为群众办理事项１万多件。在村级抓规范化建设，围绕“场所、人员、制度、档案”四到位，制定了村级为民服务工作标准，规范了村代理员集中办公时间，落实了村代理员考核工资和交通补贴，代理点咨询代办作用得到有效发挥。上半年，市镇村三级服务代理机构共为群众办理各类事项６．８万件，同比增加１５％，群众满意率９９％以上。
“莱西速度”助力项目建设
“原本需要４０多个工作日才能办理完的各类手续，竟然提前了３１个工作日，为我们企业赢得了大量宝贵时间。”青岛海力电器有限公司相关负责人如是说。而这一切都要归功于该中心今年着力打造的招商服务“莱西速度”。在市行政服务中心记者了解到，为了更好地助力项目建设，该中心充分做好部门入驻“加减法”，即以增加入驻的部门和办理事项来实现办事整体时限的减少，并以此为基础在二层设立招商服务大厅，依托项目联审联办，建立了企业设立和项目开工建设两个一条龙服务流程，构建起项目审批的“绿色通道”。对全市招商引资工业项目实行“一口受理、联合预审、同步审批、限时办结”。“只要项目材料合法有效，７个工作日办完企业注册手续，１０个工作日准予项目开工建设。”在项目受理窗口，服务人员向记者介绍。同时，该中心还对审批时限实行环节控制，审批事项在窗口的受理时限在１个小时内，在部门后方科室的审批时限在１个工作日内，现场勘察时限在２个工作日内，较复杂审批事项一般在５个工作日内就能办完。
１—６月办理的３万个审批事项中，平均办理时限２．５天，即办件比例达到７０％。
公共资源平台“阳光操作”
近年来，我市经济社会快速发展，以建设工程招投标、土地使用权出让、国有产权交易和政府采购为主的公共资源交易活动日益频繁。公共资源交易中心成立之前，公共资源交易分别由不同部门负责，各部门既当“裁判员”又当“运动员”。今年４月，我市组建起了公共资源交易中心，统一办理建设工程招投标、土地招拍挂、政府采购、产权交易等公共资源交易事项。
新的公共资源交易统一平台将决策层、监督层和操作层机构分设，职能分开，实行完全意义上的管、监、办分离，为交易中心实现阳光操作、高效运行奠定了坚实基础。在此基础上，我市公共资源服务中心通过大胆创新，坚持“分权制约、联合审查、信息资源共享”的原则，在优化业务工作流程、落实工作职
责的同时，特别注重加强制度建设，通过制度来规范交易行为，切实打造了规范、有序、高效、透明的公共资源交易平台。
目前，我市工程施工中标价一般低于预算价１５％，工程设计、勘察、监理中标价一般低于法定价２０％，政府采购中标价一般低于市场价３０％，每年可节省财政资金６０００万元。（高金远 温韶鸿）