
中小企业是国民经济的基石,是国民经济和社会发展的重要力量,承担着繁荣经济、增加就业、活跃市场、增加财政收入、促进技术创新、改善民生、稳定社会和优化经济结构等重要任务。近年来,全市上下牢固树立“工业立市、工业兴市、工业强市”观念,把发展中小企业作为富民强市的战略重点,统一规划,加大扶持,强化服务,大力实施中小企业成长工程,积极引导中小企业积极应对国际金融危机影响,扩内需,调结构,保增长,全市中小企业保持了平稳较快增长的良好态势。2010年,全年规模以上工业总产值完成669亿元,同比增长27.2%;共完成技术改造投资93亿元,实施技术改造项目546个,其中23个已列为青岛市重点技术改造项目,青岛宝泉花生有限公司等3个企业技术中心被认定为青岛市级企业技术中心;新创国家驰名商标1个,山东名牌5个,青岛名牌2个;青岛瀚生生物科技有限公司等3户企业通过青岛市清洁生产验收。我市先后被评为“全国蔬菜加工产业基地”、“山东省花生加工产业基地”等。这些成绩的取得,离不开市委、市政府及市工信局等部门优化环境,落实政策,调动一切积极因素为辖区企业提供优质服务的措施。
多方筹集资金 破解融资难题
为有效解决中小企业融资难、投入少等影响工业经济发展的“短板”问题,我市大力推进中小企业信用担保机构、小额贷款公司的建设,市工信局积极牵线搭桥,与青岛市融资服务中心联动,积极协调青岛市有关担保机构、银行等到我市有关企业进行实地考察,为企业进行担保贷款,有效解决了企业发展资金短缺问题。
开展中小企业融资需求调查,为企业提供融资服务。联合人民银行对全市中小企业的融资状况进行了问卷调查,掌握了中小企业的融资现状,在对有关信息进行核实后,第一时间将企业融资需求信息提供给相关银行。指导有融资需求的企业充分利用我市中小企业信息网,通过网上融资直报系统上报企业资金需求情况。积极组织企业参加上级部门组织的各种融资推介会,直接与银行和担保公司进行交流。市政府投资注册成立了青岛昌阳担保有限公司,有效的帮助企业解决部分资金。举办银企联席会,通过青岛融资服务中心帮助协调解决青岛海诺生物工程有限公司、荣一建材、青岛三龙食品有限公司、青岛殴雅工艺品有限公司、青岛劲男饮品有限公司、锐宗食品等企业资金短缺近八千万元。
争取优惠政策 让企业得实惠
近几年,在全面服务和跟踪项目建设的同时,我市着力从政策和资金等方面搜集信息,为企业服务。市工信局积极组织我市中小企业申报国家中小企业发展专项资金扶持项目、申报青岛市“专、精、特、新”发展专项资金扶持项目,先后为青岛瀚生生物科技有限公司、青岛鲁林脱水蔬菜有限公司、青岛宝泉花生食品有限公司、青岛锐宗食品有限公司、青岛金海源食品有限公司等40多户企业申报项目,获青岛市级以上财政扶持资金2400多万元,对我市中小企业发展起到了很大促进作用。
此外,设立了中小企业发展专项资金。根据2008年青岛市委、市政府出台的《中共青岛市委、青岛市人民政府关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》(青发〔2008〕16号),结合我市实际,制定出台了《莱西市人民政府关于进一步优化环境扶持中小企业发展的意见》(西政发〔2009〕13号),设立了1000万元的中小企业发展专项资金,主要以贷款贴息、资金扶持和奖励等方式,支持中小企业融资、担保、技术改造、科技创新以及扶持对税源经济有突出贡献的中小企业。每年对纳税地方留成总额前10名企业和纳税地方留成增加额前10名企业,分别给予总额100万元奖励;对认定为山东省著名商标、中小企业创业基地和专业化公共服务平台的,市财政给予5—10万元补助;对认定为国家级、省级、青岛市级企业技术中心的,分别奖励50万元、10万元和5万元。
组织企业培训 不断提高素质
近年来,市工信局注重提高企业经营者素质,先后组织了企业高管人员培训班、企业信息化建设培训班、全市中小企业创业培育计划培训班、经济危机下的中小企业发展与融资之道培训班等各类培训班。通过培训,进一步提高了我市民营及中小企业的经营管理水平和创新发展能力。
采取请进来讲、走出去学等形式,加强企业经营者培训,开阔视野,提高素质。2009年我市举办了金融危机形势下中小企业发展与融资培训班,邀请著名战略管理专家、清华大学特邀教授周培玉主讲“金融危机形势下中小企业反周期策略”,邀请渣打银行介绍针对中小企业开发的金融新产品,并组织企业与银行座谈对接,达成融资协议1.6亿元。积极参加“银河培训”,先后组织企业有关人员参加了青岛市经贸委组织的“农产品加工业培训班”(两期)、“青岛小企业创业辅导培训班”、“青岛中小企业融资与信用培训班”、“职业经理人基础知识培训班”及“新《公司法》培训班”等专家讲座、实用业务培训。组织参加了“民营企业高管人员培训班”、在青岛举办“花生黄曲霉毒素控制与加工全程质量控制体系建立技术培训班”等一系列培训活动。此外,还先后组织我市20多名优秀企业家参加了清华大学EMBA班的学习培训。通过培训,企业家的综合素质不断提高,增强了把企业做大做强的信心和决心。
积极开拓市场 挖潜力找客源
积极组织中小企业开拓国内外市场,探索中小企业市场开拓的新方式,采取措施,想方设法解决在市场开拓上组织中小企业参展难,参展中小企业效果不明显的问题。同时在开拓市场上由主要面向国内市场向国内国际两个市场共同开拓方向转变,进一步加大国际市场开拓力度,引导中小企业走出去,扩大我市中小企业的市场占有率和产品影响力。
积极帮助企业进行产品市场调研,分析市场环境,制定市场营销组合战略,进行市场预测及市场策划。根据中小企业的要求,组织企业参加各类展销展示会、产品交易会、供求洽谈会以及国内外商务考察活动。指导中小企业参加政府采购,引导中小企业参加国内有一定知名度的经贸交流活动,大力开拓国内外市场,先后组织参加了“第六届中国新疆喀什·中亚南亚商品交易会”等一系列交易会,提高了市场占有率和产品知名度。