三十六版:七一特刊总第784期 >2011-07-04编印

服务经济促发展 发挥职能保民生——市公证处服务经济社会发展侧记
刊发日期:2011-07-04 阅读次数: 作者:laixixwzx  语音阅读:

  公证作为一项预防性的非诉讼法律活动,通过证明当事人的法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性,来明确当事人的权利义务,从而预防纠纷、减少诉讼、化解矛盾,依法维护公民、法人和其他组织的合法利益。随着依法治国方略的深入实施,公证在推进民主法制建设、促进经济发展、维护社会和谐稳定中发挥着日益重要的作用。
                                   ———题记

    莱西市公证处成立于1981年。多年来,市公证处强化大局意识和服务意识,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着力加强队伍建设,勇于开拓业务领域,不断创新服务方式,努力提高公证质量,充分发挥服务、沟通、证明、监督的职能作用,为改革开放、经济发展、社会稳定提供优质高效的法律服务和法律保障,在办证质量、办证数量、收费总额、国有资产积累等方面均有新的突破。先后被评为莱西市政法系统十佳文明集体、公正司法严格执法先进单位、青岛市规范化文明公证处、全省公证质量先进集体,荣记青岛市司法行政系统集体三等功2次、省司法行政系统集体二等功1次。

跟踪服务促发展

   “市场经济发展到哪里,公证服务就跟踪到哪里”,这已成为莱西市公证处的服务理念。为适应当前经济和社会发展的需要,市公证处坚持以市场经济发展为导向,面向社会,面向基层,为经济建设又好又快发展提供法律服务。先后办理了村村通、污水处理、河流污染治理、农业开发综合治理、学校改造以及市政工程等重大建设项目的招投标公证,依法对招投标活动进行监督,推动了工程建设的顺利开展。同时,为重要经济领域提供公证法律服务。金融部门抵押贷款、商品房买卖交易、农村土地承包经营权流转、民间借贷等相关公证事项,关系经济建设发展,市公证处先后在有关单位设立公证服务窗口、公证席,现场办理公证事项。在信贷公证业务工作中,公证人员做到提前介入,无偿提供法律咨询,帮助草拟合同,认真把好签约关,发挥了公证在预防和化解金融风险中的重要作用。在为工商部门变更企业注册登记、办理股权等资产转让公证中,公证人员严格把关,切实监督当事人签定相关协议,保证其意思表示和签字的真实性,避免公司登记中产生矛盾纠纷。
    中国加入世贸组织以来,市公证处积极发挥桥梁纽带作用,利用公证书所具有的特殊公信力,积极为对外开放、扩大交流和利用外资服务,通过办理企业担保书、委托书和企业章程等公证,为引进外资活动提供充分有效的证明,让外商消除后顾之忧。在企业与外商洽谈贸易中,为其办理法人代表、注册资本等方面的公证,增进双方了解,提高洽谈成功率。目前,该处涉外公证书已发往80多个国家和地区使用。

发挥职能保民生

    公证制度是一项以预防为理念的制度设计。通过依法介入民商事法律行为,可以最大限度地过滤违法或消极因素,预防化解社会矛盾纠纷。连年来,市公证处办理了大量的涉及群众切身利益的公证事项,包括继承、遗嘱、赠与、赡养、抚养、委托、夫妻财产协议、离婚协议、人身损害赔偿、房屋拆迁、证据保全等。积极参与旧城改造、全市违章建筑清理整顿、生鲜乳收购市场集中整治等活动。同时将公证工作向农村延伸,向农民倾斜,积极参与打击假种子、假化肥、假农药等坑农害农事件,切实维护农民合法权益。工作中改变传统坐堂式、粗放式做法,建立“走出去”的服务模式,大力推行文明办案,热情服务,推出一系列便民利民惠民措施。例如:为在外学习、工作、经商等有特殊时间要求的当事人提供预约延时服务;对申请的公证事项经审查后,材料齐全、真实合法的,5个工作日内出具公证书;对老弱病残穷等特殊群体提供上门服务或法律援助;为常年公证单位提供系列化服务,包括审查修改合同、办理协议、合同公证、调解纠纷、解答法律咨询、参与决策服务及项目谈判论证、提供法律建议;依托乡镇司法所、法律服务所设立公证联系点,不断扩大公证网络在农村的覆盖面等。

自身建设强素质

    近些年来,该处按照“政治坚定、业务精通、维护公正、恪守诚信”的总要求,从多方面入手,强化自身建设和内部管理,不断提高整体素质。一是坚持政治业务学习,开展多层次的培训教育、理论研讨。积极组织开展社会主义法治理念教育、实践科学发展观、党员创先争优以及作风纪律教育整顿等活动,认真贯彻落实《公证员职业道德基本准则》,牢固树立质量意识,做到“诚信为本、操守为重”。二是加强质量建设。质量是公证的生命。该处严格按照《公证法》、《公证程序规则》的规定开展公证业务,做到统一受理、统一收费、统一审批、统一出证、统一归档。建立健全以公证质量标准、公证质量检验、出证审批监控、重要事项集体研究、质量责任追究等为主要内容的事前防范、事中监督、事后查处制度。三是加强班子建设。处领导坚持带头学习政治业务、带头干事创业多贡献、带头关心集体和同志、带头公道处事团结他人、带头廉洁奉公遵纪守法。目前,全处同志上下团结,开拓创新,敬业奉献,勤奋工作,呈现出良好的精神风貌。