二十版：七一特刊
夯实发展的根基———院上镇推进经济社会又好又快发展
刊发日期：2011-07-04 阅读次数： 作者：laixixwzx 语音阅读：
近年来，院上镇党委以科学发展观为统领，从抓党的基层班子建设入手，狠抓党员干部队伍建设，努力夯实基层发展的根基，推进了全镇经济社会又好又快发展。
抓班子 树正气 形成工作合力
抓党委班子建设，思想形成“一盘棋”。在坚持党委政府一把手负责制、明确班子成员分工负责制的基础上，统筹协调，同心同德，齐心协力，形成工作合力，推动工作开展。坚持党委中心组理论学习每月一次，不断提高班子成员的政治素质和思想觉悟，坚决贯彻执行上级的决策部署，认真研究制定了院上镇党建总体规划和工作措施。每周五班子成员例会，及时总结工作，查摆问题，落实整改措施，提升自身人格魅力，为机关干部和农村党员干部树立了榜样。
抓联合党组织班子建设，理念变成“一家人”。在联合支部中，镇党委政府采取统一思想认识，增强联合支部凝聚力；加强制度建设，增强联合支部战斗力；实行民主管理，提高联合支部公信力三项有力措施，积极有效突破村与村分割的藩篱，整合了村庄发展的人、财、物资源，联合村庄建设呈现出巩固发展的新态势，形成了经济互利共赢、事业互办共兴、党建互动共强的“一家人”局面。 从２００８年至今，村民代表会议到会率一直保持在９８％以上，支部决定事项在党员大会和村民大会上的一次性通过率保持在９５％以上，今年换届中，联合支部由去年的８个减少到３个。同时，通过建立联村党总支，实现了强村带弱村，增强了党委决策在村级的执行力。七岌联村党总支辖设１０个村庄，通过发挥联村党总支书记的作用，各项工作都得到了有力开展，有８个村庄摆脱了落后面貌，东老庄、西老庄还一跃成为全镇的先进村庄。
抓基层党支部班子建设，关系拧成“一股绳”。自村“两委”换届结束以来，镇政府大力加强以党支部为核心的基层组织和民主政治建设，积极探索建立以“望”、“闻”、“问”、“切”为主要内容和以“批”、“学”、“严”、“高”为主要手段的村“两委”工作和谐机制。
望，就是通过实际观察，了解基层班子运行情况；闻，就是通过集体会诊，分析问题存在的成因；问，就是与群众零距离接触，广泛征求意见；切，就是针对问题，对症下药。在管理手段上一是批，就是经常开展批评和自我批评；二是学，就是学习新的管理和农业知识，学习新理论；三是严，就是严格落实组织生活制度；四是高，就是高质量地完成每一项村庄工作。通过这八字法决，村里两套班子逐渐形成了心往一处想、劲往一处使的工作氛围。
建队伍 强素质 培养干事人才
抓党员队伍建设。院上镇通过建立定期考核制度，建立“一对一”或“一对多”的党员帮带对子，通过先进帮后进，树立典型“现身说法”创造党员相互之间交流沟通平台等措施，不断提升党员素质，打造了一支想干事、能干事、会干事、干成事的基层党员队伍，为加快新农村建设奠定坚实的组织基础。同时结合镇里换届实际，研究通过在发展党员中优先发展村委会中非党员同志。今年以来，已将３５名村委会成员确定为入党积极分子。
抓干部队伍建设。一抓机关干部队伍建设，努力打造高绩效机关。利用周一上午例会、周五下午集中学习等形式，认真开展提升素质能力工程活动，班子成员和机关干部针对分管业务分别进行调研，大大提高了机关干部的政治素质和业务水平。组织机关干部参加了莱西市干部教育大讲堂的ＭＰＡ培训，提高了机关干部的整体素质和工作能力，为推动全镇各项工作的顺利开展奠定了基础。
二抓农村干部管理，规范农村干部行为。面对面培训。换届结束后镇党委政府组织人员编写了《院上镇农村工作指导手册》，内容包括党纪处分、计划生育、社会稳定等１１个方面内容。同时，组织召开新一届村两委干部培训大会，对新一届村“两委”干部就手册内容进行了培训；点对点教育。实行机关干部包村、包人制度。一个机关干部包联一个村庄，纳入工作考核之中，与评先选优和年终奖金挂钩，做到扶上马、送上路，带一程，手把手传经授艺；线对线授课。镇司法所、计生办、经统审中心、劳动保障中心，开展针对村综治协管员、计生主任和经管员的专门培训１１场次，培训农村各类农村专职干部６８０多人次，使他们明确各自职责，确保农村工作有序开展。
强基础 解难题 促进全面发展
发展“一村一品”，努力增加村集体收入。镇政府立足各村实际，积极引导群众，充分发挥村庄优势，招商引资，发展“一村一品”，村集体经济发展迅速。发展各类大棚２８００多个，设施栽培面积３．５万亩。成立各类专业合作社２５个，打造农业产业品牌８个，推动了农业生产发展。七岌大蒜和无核葡萄、蔡家庄花生、姜家许香菜、礼格庄西葫芦、西王屋黄瓜、曹官屯甜瓜等专业批发市场建设，大力发展无公害农产品，新增无公害生产基地３个，面积５０００亩，提升了全镇农产品品牌知名度。全镇共有２１个村庄发展品牌农业或特色农产品２８个。
多方筹集资金，改善办公条件。积极争取上级资金，投资１１５万元，为１７个村庄新建和改建了村办公室，解决了村级组织办公场所问题，投资３．２万元重新制作村两委办公室牌子和各项上墙制度。
落实驻村帮扶措施，改造后进村。院上镇每年对排查确定的后６名村庄，实行班子成员包联责任制，每个村庄由１名班子成员包联，２名机关干部组成工作队，每周四为驻村工作日，落实时间、待遇和考核机制。针对落后村庄实际，确定年内要办实事，并确保全部完成。自２００９年以来，先后整治转化后进村１１个，为全镇办实事１２１件。
实施综合整治，改善村民居住环境。今年以来，院上镇把农村环境整治工作作为一项重点工作，从健全组织、集中整治和建立长效机制三个方面入手，做到了组织领导到位、责任落实到位、资金投入到位、督查考核到位、教育引导到位，推进了农村环境整治工作的顺利开展，并取得了明显的效果。全镇５６个村庄村村行动，户户参与，“三大堆”均已清理结束，全镇已投入２３０万元，规划垃圾集中掩埋场２处，建垃圾池３８０余个，粉刷墙壁１８０００平方米，绘画６３００平方米，村村成立了保洁队，保洁员１２３人，栽植绿化、美化苗木２１．３万株。
（徐元照 李大懂）
抓班子 树正气 形成工作合力
抓党委班子建设，思想形成“一盘棋”。在坚持党委政府一把手负责制、明确班子成员分工负责制的基础上，统筹协调，同心同德，齐心协力，形成工作合力，推动工作开展。坚持党委中心组理论学习每月一次，不断提高班子成员的政治素质和思想觉悟，坚决贯彻执行上级的决策部署，认真研究制定了院上镇党建总体规划和工作措施。每周五班子成员例会，及时总结工作，查摆问题，落实整改措施，提升自身人格魅力，为机关干部和农村党员干部树立了榜样。
抓联合党组织班子建设，理念变成“一家人”。在联合支部中，镇党委政府采取统一思想认识，增强联合支部凝聚力；加强制度建设，增强联合支部战斗力；实行民主管理，提高联合支部公信力三项有力措施，积极有效突破村与村分割的藩篱，整合了村庄发展的人、财、物资源，联合村庄建设呈现出巩固发展的新态势，形成了经济互利共赢、事业互办共兴、党建互动共强的“一家人”局面。 从２００８年至今，村民代表会议到会率一直保持在９８％以上，支部决定事项在党员大会和村民大会上的一次性通过率保持在９５％以上，今年换届中，联合支部由去年的８个减少到３个。同时，通过建立联村党总支，实现了强村带弱村，增强了党委决策在村级的执行力。七岌联村党总支辖设１０个村庄，通过发挥联村党总支书记的作用，各项工作都得到了有力开展，有８个村庄摆脱了落后面貌，东老庄、西老庄还一跃成为全镇的先进村庄。
抓基层党支部班子建设，关系拧成“一股绳”。自村“两委”换届结束以来，镇政府大力加强以党支部为核心的基层组织和民主政治建设，积极探索建立以“望”、“闻”、“问”、“切”为主要内容和以“批”、“学”、“严”、“高”为主要手段的村“两委”工作和谐机制。
望，就是通过实际观察，了解基层班子运行情况；闻，就是通过集体会诊，分析问题存在的成因；问，就是与群众零距离接触，广泛征求意见；切，就是针对问题，对症下药。在管理手段上一是批，就是经常开展批评和自我批评；二是学，就是学习新的管理和农业知识，学习新理论；三是严，就是严格落实组织生活制度；四是高，就是高质量地完成每一项村庄工作。通过这八字法决，村里两套班子逐渐形成了心往一处想、劲往一处使的工作氛围。
建队伍 强素质 培养干事人才
抓党员队伍建设。院上镇通过建立定期考核制度，建立“一对一”或“一对多”的党员帮带对子，通过先进帮后进，树立典型“现身说法”创造党员相互之间交流沟通平台等措施，不断提升党员素质，打造了一支想干事、能干事、会干事、干成事的基层党员队伍，为加快新农村建设奠定坚实的组织基础。同时结合镇里换届实际，研究通过在发展党员中优先发展村委会中非党员同志。今年以来，已将３５名村委会成员确定为入党积极分子。
抓干部队伍建设。一抓机关干部队伍建设，努力打造高绩效机关。利用周一上午例会、周五下午集中学习等形式，认真开展提升素质能力工程活动，班子成员和机关干部针对分管业务分别进行调研，大大提高了机关干部的政治素质和业务水平。组织机关干部参加了莱西市干部教育大讲堂的ＭＰＡ培训，提高了机关干部的整体素质和工作能力，为推动全镇各项工作的顺利开展奠定了基础。
二抓农村干部管理，规范农村干部行为。面对面培训。换届结束后镇党委政府组织人员编写了《院上镇农村工作指导手册》，内容包括党纪处分、计划生育、社会稳定等１１个方面内容。同时，组织召开新一届村两委干部培训大会，对新一届村“两委”干部就手册内容进行了培训；点对点教育。实行机关干部包村、包人制度。一个机关干部包联一个村庄，纳入工作考核之中，与评先选优和年终奖金挂钩，做到扶上马、送上路，带一程，手把手传经授艺；线对线授课。镇司法所、计生办、经统审中心、劳动保障中心，开展针对村综治协管员、计生主任和经管员的专门培训１１场次，培训农村各类农村专职干部６８０多人次，使他们明确各自职责，确保农村工作有序开展。
强基础 解难题 促进全面发展
发展“一村一品”，努力增加村集体收入。镇政府立足各村实际，积极引导群众，充分发挥村庄优势，招商引资，发展“一村一品”，村集体经济发展迅速。发展各类大棚２８００多个，设施栽培面积３．５万亩。成立各类专业合作社２５个，打造农业产业品牌８个，推动了农业生产发展。七岌大蒜和无核葡萄、蔡家庄花生、姜家许香菜、礼格庄西葫芦、西王屋黄瓜、曹官屯甜瓜等专业批发市场建设，大力发展无公害农产品，新增无公害生产基地３个，面积５０００亩，提升了全镇农产品品牌知名度。全镇共有２１个村庄发展品牌农业或特色农产品２８个。
多方筹集资金，改善办公条件。积极争取上级资金，投资１１５万元，为１７个村庄新建和改建了村办公室，解决了村级组织办公场所问题，投资３．２万元重新制作村两委办公室牌子和各项上墙制度。
落实驻村帮扶措施，改造后进村。院上镇每年对排查确定的后６名村庄，实行班子成员包联责任制，每个村庄由１名班子成员包联，２名机关干部组成工作队，每周四为驻村工作日，落实时间、待遇和考核机制。针对落后村庄实际，确定年内要办实事，并确保全部完成。自２００９年以来，先后整治转化后进村１１个，为全镇办实事１２１件。
实施综合整治，改善村民居住环境。今年以来，院上镇把农村环境整治工作作为一项重点工作，从健全组织、集中整治和建立长效机制三个方面入手，做到了组织领导到位、责任落实到位、资金投入到位、督查考核到位、教育引导到位，推进了农村环境整治工作的顺利开展，并取得了明显的效果。全镇５６个村庄村村行动，户户参与，“三大堆”均已清理结束，全镇已投入２３０万元，规划垃圾集中掩埋场２处，建垃圾池３８０余个，粉刷墙壁１８０００平方米，绘画６３００平方米，村村成立了保洁队，保洁员１２３人，栽植绿化、美化苗木２１．３万株。
（徐元照 李大懂）