十三版：七一特刊
市房产管理局：“廉政房管”惠民生
刊发日期：2011-07-04 阅读次数： 作者：laixixwzx 语音阅读：
今年以来，市房管局党支部高度重视党风廉政建设，以打造“廉政房管”为载体，细化措施、创新方式，按照目标抓分解、任务抓考核、责任抓追究的要求，强化目标责任体系建设，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究落实到位，扎实推进廉政风险防范管理工作，让权力在阳光下健康运行，进一步转变工作作风，全心全意为群众服务，取得了实实在在的效果。
找准“风险点” “对症下药”强基础
找准风险点是建立整个风险防范预警机制的基础，也是决定工作是否有成效的根本。风险点找准了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去防范。房管局在查找风险点的过程中，做到了三个重视。
重视关键环节。将领导班子成员及各业务科室负责人确定为查找个人风险点人员，通过征求意见、自评上报、领导小组办公室审定的方式，最终确定存在的风险点。
重视全员参与。在风险点查找过程中，采取了自己找、上级点、群众提、互相查、组织审等形式，使全体干部融入到廉政风险防范工作中来，体现了部门之间的互动、领导与干部之间的沟通、干部与干部之间的交流。
重视过程控制。从思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程等方面，共查找出廉政风险点２００多条，科室风险６４条，岗位风险３２条。在查出岗位和单位风险点之后，局党支部对各科室进行了公示，让权力“晒”太阳，让所有干部和群众明白哪些地方、哪些岗位权力大，哪些地方、哪些岗位容易出问题，便于干部自律和群众监督。针对查找出来的制度机制风险和岗位职责风险，个人针对查找出来的思想道德风险和岗位职责风险，制定了切实可行的防控措施，并抓好落实。
扎牢“篱笆墙” 完善制度促规范
市房管局针对查找出的风险点进行了认真分析研究，结合岗位和工作特点，按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的思路，构筑起了阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实的防护网。
抓完善。根据西纪字?眼２０１０?演２２号文件的要求，房管局在全局干部职工中重点查找在思想道德、岗位职责、工作流程和规章制度四个方面存在的廉政风险。组织填写了《领导班子廉政风险识别、监督表》、《领导班子成员廉政风险识别、监督表》、《科室负责人岗位廉政风险识别和自我防控表》、《个人岗位廉政风险识别和自我防控表》，按职级，从领导岗位、中层岗位和一般岗位３个层次全员排查廉政风险，对查找出的风险点，从发生几率、危害程度、形成原因等方面进行评估，建立《廉政风险点等级目录》，绘制单位《廉政风险分布示意图》，与每名工作人员签订《岗位廉政风险管理承诺书》，建立起内部防控有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的动态的系统的岗位廉政风险防控模式。
在做好岗位廉政风险防控工作的同时，积极完善各类规章制度，先后出台了《莱西市房产管理局信访投诉工作方案》、《莱西市房产管理局学习制度》、《莱西市房产管理局办公用品管理制度》、《莱西市房产管理局卫生管理制度》、《莱西市房产管理局工作纪律制度》、《莱西市房产管理局学习制度》、《莱西市房产管理局财务报销工作流程》、《莱西市房产管理局车辆管理制度》、《莱西市房产管理局行政过错责任追究制度》等相关规章制度，起草与广大干部职工切身利益相关的专业技术职务申报、聘任的相关意见，将职称申报、聘任按规定公示，真正做到公平、公正、透明，从源头上杜绝风险的发生。
抓创新。为完善反腐倡廉的制度建设，局党支部对党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。这些措施和制度大大激发了全局干部职工的工作热情，改进了工作作风，加强了党风廉政建设。局党支部明确规定，党员领导干部不准在工作中为个人或亲戚谋取私利，不准刁难群众，及时纠正和处理各种违规行为。通过以上有效措施，使党员领导干部自律意识进一步增强，行为进一步规范。?芽?芽
抓落实。制度是宝，执行是金。局党支部制定了廉政建设、资金管理、财务管理、内部监督、效能监察、干部管理等五大类较为完善的内部管理制度。始终坚持把制度落实与财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核。强化责任意识、建立联席会议制度、强化监督检查和跟踪指导，确保了各项目标任务按时完成，各项制度得到有效落实。
提升“透明度” 立体监督赢民心
在加强自我防范的同时，房管局还积极将各项工作向社会公开，主动接受社会各方面的监督，构建起了一套全方位、立体化的社会监督网络，保证了权力在阳光下健康运行。
积极参加政风行风在线活动。２０１１年４月１８日—４月２２日，房管局按照市委、市政府的统一部署，参加了《政风行风在线》栏目，并将此项活动作为加强行风建设、推动作风整顿的有力载体，切实解决群众关注的热点、难点问题，为民办实事、办好事，树立了良好的行业形象。局领导对此项工作高度重视，围绕与群众密切相关的热点问题，精心做好上线工作。上线前，专门召开了局党支部会，针对当前群众普遍关心的开发管理、交易发证、物业管理等问题进行了专题研究，为上线做了精心的准备，以便于给群众详细、明确的解释。
加大对市民反映问题的调处力度。房产行业与市民的生产生活息息相关，局党支部要求各部门要将行风建设贯穿于行业管理的全过程，重视群众诉求，从群众关心的身边“小事”入手，敢于自查自纠，加大整改力度，跟踪问效，确保整改效果。对群众提出的热点、难点问题，明确责任，明确办理时限，要求必须在规定时限内予以反馈，有针对性的做好调处工作。
完善监督考核机制，确保热点问题的办理效果。在办理热线问题的过程中，房管局成立督查小组，加大协调和监督力度。各部门能够主动做到不推不拖、不等不靠，在规定时限内，及时、妥善的解决群众反映的问题。同时，积极对办理情况进行跟踪回访，并公布了投诉电话，认真倾听群众意见，及时反馈给办理单位，并跟踪督办。针对一些重点和热点问题，实行二次回访制，直至群众达到满意，真正做到排民忧、解民难，得到了回访群众的肯定和好评。
房管局党支部廉政风险防范管理工作虽然推行时间不长，但初步成效已经得到实实在在的体现。
通过人人查找风险，人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督、使监督对象从被动变主动、由客体转为主体，主动防控综合效益增强。通过制定防控措施，不断健全完善涉及到重要决策、干部行为、和行使权力规范、业务处置等相关事项，“以廉促政”联动效应明显。通过教育培训，党员干部防控风险的意识和能力不断提高。
今后工作中，房管局将把岗位廉政风险防控工作进一步推向深入，以改革创新的精神、求真务实的作风、扎实有效的措施，为全面完成各项工作任务，推进全市经济社会发展和开创房产管理事业新局面做出新的贡献。
找准“风险点” “对症下药”强基础
找准风险点是建立整个风险防范预警机制的基础，也是决定工作是否有成效的根本。风险点找准了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去防范。房管局在查找风险点的过程中，做到了三个重视。
重视关键环节。将领导班子成员及各业务科室负责人确定为查找个人风险点人员，通过征求意见、自评上报、领导小组办公室审定的方式，最终确定存在的风险点。
重视全员参与。在风险点查找过程中，采取了自己找、上级点、群众提、互相查、组织审等形式，使全体干部融入到廉政风险防范工作中来，体现了部门之间的互动、领导与干部之间的沟通、干部与干部之间的交流。
重视过程控制。从思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程等方面，共查找出廉政风险点２００多条，科室风险６４条，岗位风险３２条。在查出岗位和单位风险点之后，局党支部对各科室进行了公示，让权力“晒”太阳，让所有干部和群众明白哪些地方、哪些岗位权力大，哪些地方、哪些岗位容易出问题，便于干部自律和群众监督。针对查找出来的制度机制风险和岗位职责风险，个人针对查找出来的思想道德风险和岗位职责风险，制定了切实可行的防控措施，并抓好落实。
扎牢“篱笆墙” 完善制度促规范
市房管局针对查找出的风险点进行了认真分析研究，结合岗位和工作特点，按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的思路，构筑起了阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实的防护网。
抓完善。根据西纪字?眼２０１０?演２２号文件的要求，房管局在全局干部职工中重点查找在思想道德、岗位职责、工作流程和规章制度四个方面存在的廉政风险。组织填写了《领导班子廉政风险识别、监督表》、《领导班子成员廉政风险识别、监督表》、《科室负责人岗位廉政风险识别和自我防控表》、《个人岗位廉政风险识别和自我防控表》，按职级，从领导岗位、中层岗位和一般岗位３个层次全员排查廉政风险，对查找出的风险点，从发生几率、危害程度、形成原因等方面进行评估，建立《廉政风险点等级目录》，绘制单位《廉政风险分布示意图》，与每名工作人员签订《岗位廉政风险管理承诺书》，建立起内部防控有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的动态的系统的岗位廉政风险防控模式。
在做好岗位廉政风险防控工作的同时，积极完善各类规章制度，先后出台了《莱西市房产管理局信访投诉工作方案》、《莱西市房产管理局学习制度》、《莱西市房产管理局办公用品管理制度》、《莱西市房产管理局卫生管理制度》、《莱西市房产管理局工作纪律制度》、《莱西市房产管理局学习制度》、《莱西市房产管理局财务报销工作流程》、《莱西市房产管理局车辆管理制度》、《莱西市房产管理局行政过错责任追究制度》等相关规章制度，起草与广大干部职工切身利益相关的专业技术职务申报、聘任的相关意见，将职称申报、聘任按规定公示，真正做到公平、公正、透明，从源头上杜绝风险的发生。
抓创新。为完善反腐倡廉的制度建设，局党支部对党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。这些措施和制度大大激发了全局干部职工的工作热情，改进了工作作风，加强了党风廉政建设。局党支部明确规定，党员领导干部不准在工作中为个人或亲戚谋取私利，不准刁难群众，及时纠正和处理各种违规行为。通过以上有效措施，使党员领导干部自律意识进一步增强，行为进一步规范。?芽?芽
抓落实。制度是宝，执行是金。局党支部制定了廉政建设、资金管理、财务管理、内部监督、效能监察、干部管理等五大类较为完善的内部管理制度。始终坚持把制度落实与财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核。强化责任意识、建立联席会议制度、强化监督检查和跟踪指导，确保了各项目标任务按时完成，各项制度得到有效落实。
提升“透明度” 立体监督赢民心
在加强自我防范的同时，房管局还积极将各项工作向社会公开，主动接受社会各方面的监督，构建起了一套全方位、立体化的社会监督网络，保证了权力在阳光下健康运行。
积极参加政风行风在线活动。２０１１年４月１８日—４月２２日，房管局按照市委、市政府的统一部署，参加了《政风行风在线》栏目，并将此项活动作为加强行风建设、推动作风整顿的有力载体，切实解决群众关注的热点、难点问题，为民办实事、办好事，树立了良好的行业形象。局领导对此项工作高度重视，围绕与群众密切相关的热点问题，精心做好上线工作。上线前，专门召开了局党支部会，针对当前群众普遍关心的开发管理、交易发证、物业管理等问题进行了专题研究，为上线做了精心的准备，以便于给群众详细、明确的解释。
加大对市民反映问题的调处力度。房产行业与市民的生产生活息息相关，局党支部要求各部门要将行风建设贯穿于行业管理的全过程，重视群众诉求，从群众关心的身边“小事”入手，敢于自查自纠，加大整改力度，跟踪问效，确保整改效果。对群众提出的热点、难点问题，明确责任，明确办理时限，要求必须在规定时限内予以反馈，有针对性的做好调处工作。
完善监督考核机制，确保热点问题的办理效果。在办理热线问题的过程中，房管局成立督查小组，加大协调和监督力度。各部门能够主动做到不推不拖、不等不靠，在规定时限内，及时、妥善的解决群众反映的问题。同时，积极对办理情况进行跟踪回访，并公布了投诉电话，认真倾听群众意见，及时反馈给办理单位，并跟踪督办。针对一些重点和热点问题，实行二次回访制，直至群众达到满意，真正做到排民忧、解民难，得到了回访群众的肯定和好评。
房管局党支部廉政风险防范管理工作虽然推行时间不长，但初步成效已经得到实实在在的体现。
通过人人查找风险，人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督、使监督对象从被动变主动、由客体转为主体，主动防控综合效益增强。通过制定防控措施，不断健全完善涉及到重要决策、干部行为、和行使权力规范、业务处置等相关事项，“以廉促政”联动效应明显。通过教育培训，党员干部防控风险的意识和能力不断提高。
今后工作中，房管局将把岗位廉政风险防控工作进一步推向深入，以改革创新的精神、求真务实的作风、扎实有效的措施，为全面完成各项工作任务，推进全市经济社会发展和开创房产管理事业新局面做出新的贡献。