近年来,市教体局党委坚持“抓党建促发展”,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,务实创新,真抓实干,推动了教育健康发展。全市先后荣获“全国信息技术应用优秀试验单位”等省级以上荣誉称号15项;承办各级教育工作现场会8次;在全市年度目标绩效考核中历年位居市直部门前茅;连年被评为“莱西市先进基层党委”和“五好党委”。
加强组织领导,落实四个到位
领导责任到位。健全落实了党建工作责任制,成立了党建工作领导小组,认真执行联席会议制度,定期召开党委会议研究部署党建工作。层层建立目标责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
工作机制到位。健全落实了工作机制,按期进行党组织换届选举,成立了学校党建工作领导小组,配备了专职党务干部,每年列出专项经费,为党建工作开展提供了有力保障。
包联指导到位。建立了党委成员包镇、机关干部包学校、党员干部包班级的包联机制,局党委领导干部结合工作分工,建立了1-2个党建工作联系点,每月至少到联系点4次,加强具体指导,帮助解决实际问题。
考评奖惩到位。以“五个好”和群众满意为目标,分别制定了党建工作三年规划和年度任务目标,加大督查考核力度。制定了奖惩办法,将党建活动开展情况列入党员干部绩效考核,调动了党员干部开展党建活动的积极性。
突出实践特色,强化六项活动
开展主题实践活动。该局党委按照省委、青岛市委和莱西市委要求,结合教育实际,在局机关中开展了“廉洁高效先锋”实践活动,在中小学开展了“教书育人先锋”实践活动。
“廉洁高效先锋”活动注重“三结合”。一是与引导党员干部“讲党性、重品行、作表率”活动相结合;二是与从严加强机关建设相结合;三是与开展从严管理干部治理庸懒行为相结合。作为“党员示范岗”的招生考试办公室,充分发挥窗口带动作用,增强为考生和家长服务能力,得到社会高度评价。
“教书育人先锋”活动特色鲜明。义务教育阶段以推进均衡发展、强化师德师风建设为着力点;高中以大力推广“高效课堂,有效学习”活动,进一步增强课程吸引力为着力点;职业学校以建设“双师型”教师队伍,突出办学特色,提升办学质量、服务社会能力为着力点,发挥党组织和党员的先锋模范作用,努力办好人民满意教育。
深化创先争优活动。健全党内组织生活制度。认真落实“三会一课”制度,建立健全了党内组织生活制度,拓宽了党员行使民主权利渠道。坚持每季度召开1次党员大会,每年召开2次支部民主生活会,各党支部每年召开1次民主评议党员大会,并将民主评议结果作为党内评先选优和不合格党员处置的主要依据。
健全党员教育培训制度。各党支部每学期制定具体的党员教育培训计划,下发培训材料和学习笔记,每周举办一次党员集中教育培训,每次培训定时间、定人员、等内容、定目标。先后开展了创建“六型机关”、“学习实践科学发展观”、“创先争优”等党性锻炼主题实践活动;举办辅导讲座24次,召开主题讨论38次,培训党员2658人次;每名党员干部摘录学习笔记20000余字、撰写学习体会6篇,共有34篇论文在省级以上刊物发表。共有168名党员、85名党务工作者被上级党委评为优秀党员和优秀党务工作者;38个党支部获得“基层先进党支部”称号。
落实公开承诺活动。全面推行党组织和党员公开承诺制度,按照“三诺三评三公开”的要求,扎实抓好基层党组织和党员承诺、践诺、评诺工作,确保承诺事项落到实处。“三诺”,即党员党组织立足中心工作承诺、立足岗位实际承诺、立足群众需求承诺,充分体现党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的要求。“三评”,即领导评议、党员评议、群众评议相结合,确保承诺事项让上级满意、党员满意、群众满意。“三公开”,即承诺事项公开、完成情况公开、评议结果公开,确保党组织和党员积极践诺。
强化服务群众活动。积极开展结对帮扶活动,共结成帮扶对子37个,为群众捐款捐物和人民币350万元,帮助解决实际困难和问题280多件。完善了干部定期接待群众制,党员干部根据职位职责,定期接待群众,每次接访做到有问题记录、有解决措施、有督办总结,确保群众反映的问题都能得到及时圆满的解决。近年来,教体局党员干部共接待群众35人次,解决实际问题19个。
开展党内关怀活动。全面掌握了建国前老党员的入党时间、生存状况和享受优抚待遇等基础资料,落实了建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补助政策,严格发放手续,确保了补助款及时足额发放。积极开展了困难职工救助活动,近三年发放救助资金50万元。
做好党员发展活动。认真落实发展党员“两推一公示”和票决制、政审预审审批制度、党委派员列席党员大会制度、发展党员谈话制度、预备党员教育管理制度、发展党员责任追究制度等六项制度,严格执行党费收取有关政策,党费收取及时足额、账目清楚、登记齐全,并按规定向上级党组织缴纳,各项党建活动得到顺利开展。
创新党建思路,打造高效机关
牢固树立“创新是党建工作根本出路”观念,围绕教育重点抓党建创新,每年根据教育实际,制定下发基层党建创新工作实施意见,专门部署创新工作任务,定期研究基层党建工作创新情况,增强了党建工作活力,开创了党建工作新局面。重点在以下两方面进行了探索创新,促进机关增效提质。
以打造学习型机关促机关高效。完善学习制度。充实完善了《机关学习工作制度》等一系列规章制度,提出了计划、人员、内容、教材、时间五落实的基本要求,以制度保证学习的经常化和正规化。将每周一下午定为机关集中学习时间,机关干部全员参与,学习情况列入年终科室考评。
创造学习条件。一是将学习内容上传莱西教育网,供机关干部随时学习;二是要求机关干部每天拿出一小时时间学习,并在集中学习时进行交流,相互促进、相互提高;三是将每周五下午定为科室集中学习时间,并定期上报学习成果。
加强调查研究。把开展调查研究作为加强学习、促进工作的基础来抓,力求学习工作化、工作学习化。每名党员干部深入基层,调查研究,及时了解掌握政策贯彻落实情况和基层单位呼声,发现问题,提出对策,供领导决策参考。不定期组织召开调研成果交流会,真正增强了学习效果。近年来,共有11名机关工作人员得到组织提拔或被上级有关部门选拔录用;先后有6个科室、8名科室负责人被市委、市政府评为优秀科室和先进科室长。
以推进管理规范化促机关高效。健全长效机制。制定下发了《关于进一步加强中小学管理工作的意见》等20多个文件,层层制定目标,逐级落实责任,采取有效措施,形成全员管理、全程落实、齐抓共管、通力合作的良好机制。
拓宽监督渠道。在莱西教育网上开通了“在线投诉”专栏;在全市中小学校门悬挂监督公示牌,公开了局长、教委副主任、校长的办公电话和电子信箱,设立了24小时服务热线;面向社会各阶层聘请教育监督员,对教育工作进行随时监督。
加大查办力度。成立了督查科、维稳中心、监督监察科,对于信访、投诉案件,做到来访必接、来信必看、有问必答、有案必查,一查到底,力求件件有回音、事事有着落。对经查属实的案件,严格按照有关规定,对相关责任人进行严肃惩处,使教育管理日趋规范化、科学化。目前,全市85%的单位达到信访“三无”要求,39.8%的单位实现零信访。教体局连年被市政府评为信访工作先进单位。