四版：平安莱西
市公安局打造动态长效治安“大巡控”体系
刊发日期：2011-06-16 阅读次数： 作者：laixixwzx 语音阅读：
近年来，市公安局把强化巡控工作作为现代警务机制改革的重要突破口，努力打造全时空、立体化、无盲区的动态长效治安“大巡控”体系，社会治安呈现刑事发案逐年下降、打防效能稳步提升的良性循环势头。今年以来，全市可防性案件比去年同期下降２５．９％。
以运作规范化促进“大巡控”常态长效，实现可持续发展。一是组建巡控队伍，规范组织架构。从２００９年开始组建了１８０人的专职治安巡逻队，负责城区的接处警、日常巡逻、应急处置等工作，并从中挑选５０人成立自行车巡逻队，以党政机关、重点道路、重要区域为中心展开巡逻。从相关警种抽调警力成立夜间行动队、治安特别行动队，组建了打击“街面两抢”便衣侦查队，配备了专门的警务装备，建立了一整套工作机制，专司打击街面犯罪。还根据季节变化、违法犯罪规律特点和节假日特殊时期，抽调机关科室三分之一警力在城区开展街面巡逻工作，进一步提高了见警率。二是全时巡逻防控，规范勤务制度。实行“全时工作制”，１１０警察大队实行三班运转工作制，２４小时对城区开展不间断巡逻；各派出所对辖区重点村庄、路段、时段开展巡逻；打击“街面两抢”便衣侦查队白天对重点道路、重要区域场所等易发案部位开展巡逻；夜间行动队实行错时工作制，每日重点时段开展清查和设卡盘查行动。今年又在全时工作制的基础上，施行全警“大巡控”，举全警之力，每月在全市范围内开展６—８次集中统一行动，取得了可喜成效。三是细化规定动作，规范盘查检查。在清晨行动中，以清查暂住人口和“三无人员”为重点，严格按照规定动作执行，对发现的可疑人员，必须带回派出所进行盘查核信息核对；在巡逻盘查中，重点检查合骑摩托车的结伴男子，检查汽车后备箱有无作案工具、被盗抢物品、管制刀具，检查摩托车、电动自行车是否系被盗车辆；在夜间行动时，注重检查深夜出没人员是否为高危人员、有无作案嫌疑等。
以网络密集化保障“大巡控”整体实效，实现全覆盖控制。严密道路巡控延伸防范触角。在点上，利用３个出入莱西重要路口的车载治安检查站、５个警务岗亭，投入警力进行实时守控、定点盘查；在线上，城区组织１１０机动队、自行车巡逻队、夜间行动队对进出城区的烟台路、北京路、上海路、Ｇ２０４等重要路段实行不间断巡逻，农村派出所根据辖区实际加强对Ｓ３０７、Ｓ６０２、Ｓ２１５等省道的动态巡逻；在面上，将城区划为６个区域，组织机关科室民警会同有关派出所开展巡逻。推动区域防控挖掘群防力量。组织社区民警以城区重点居民、重点区域开展日常巡逻，并在巡逻防范、入户走访等动态勤务中采集信息、管理人口，实现社会面治安控制和基础工作的“双赢”。组织“女子义务巡逻队”和“红袖标”参与治安防范工作，建立警民巡逻、警企联合巡逻、联户联防巡逻等多种形式的巡逻模式。加强科技防控提升技防水平。在外圈层，增上了１１处视频监控点和治安卡口系统，对进出莱西的人员和车辆实施２４小时监控；在城区周边的中圈层，布设了３台大型移动治安检查站，加大应急堵控和设卡盘查力度；在主城区的内圈层，建设了社会治安动态视频监控系统一期工程，建成监控点１６５处。
以实战需求化提升“大巡控”警务能效，突出动态化运行。一是扁平化实战指挥机制提升指挥效能。局指挥中心和值班长依托集群通讯、社会治安监控系统，实现对巡控车辆、巡控民警和处警单位的点对点、一对一精确指挥，实时掌控社会面巡逻车辆、巡控警力的分布情况。遇有重大警情，由局指挥中心指令，各有关警种共同出击，通力协作，实现有效多警种联动。二是信息导巡机制提升警务效能。每天对接处警、１１０自动报警等数据进行汇总，同时建立纵向对接的社会面警情每日通报制度，编发每日警情、警情研判周报等，分析研判发案特点规律，用于指导实战。三是外延防线协作机制提升宏观效能。与相邻县（市）区开展局部协作，组织短平快的专项打击、专案联动行动；实行相邻派出所信息互通制度，做到信息共享，切实提高警务运作效率。 （张芬）
以运作规范化促进“大巡控”常态长效，实现可持续发展。一是组建巡控队伍，规范组织架构。从２００９年开始组建了１８０人的专职治安巡逻队，负责城区的接处警、日常巡逻、应急处置等工作，并从中挑选５０人成立自行车巡逻队，以党政机关、重点道路、重要区域为中心展开巡逻。从相关警种抽调警力成立夜间行动队、治安特别行动队，组建了打击“街面两抢”便衣侦查队，配备了专门的警务装备，建立了一整套工作机制，专司打击街面犯罪。还根据季节变化、违法犯罪规律特点和节假日特殊时期，抽调机关科室三分之一警力在城区开展街面巡逻工作，进一步提高了见警率。二是全时巡逻防控，规范勤务制度。实行“全时工作制”，１１０警察大队实行三班运转工作制，２４小时对城区开展不间断巡逻；各派出所对辖区重点村庄、路段、时段开展巡逻；打击“街面两抢”便衣侦查队白天对重点道路、重要区域场所等易发案部位开展巡逻；夜间行动队实行错时工作制，每日重点时段开展清查和设卡盘查行动。今年又在全时工作制的基础上，施行全警“大巡控”，举全警之力，每月在全市范围内开展６—８次集中统一行动，取得了可喜成效。三是细化规定动作，规范盘查检查。在清晨行动中，以清查暂住人口和“三无人员”为重点，严格按照规定动作执行，对发现的可疑人员，必须带回派出所进行盘查核信息核对；在巡逻盘查中，重点检查合骑摩托车的结伴男子，检查汽车后备箱有无作案工具、被盗抢物品、管制刀具，检查摩托车、电动自行车是否系被盗车辆；在夜间行动时，注重检查深夜出没人员是否为高危人员、有无作案嫌疑等。
以网络密集化保障“大巡控”整体实效，实现全覆盖控制。严密道路巡控延伸防范触角。在点上，利用３个出入莱西重要路口的车载治安检查站、５个警务岗亭，投入警力进行实时守控、定点盘查；在线上，城区组织１１０机动队、自行车巡逻队、夜间行动队对进出城区的烟台路、北京路、上海路、Ｇ２０４等重要路段实行不间断巡逻，农村派出所根据辖区实际加强对Ｓ３０７、Ｓ６０２、Ｓ２１５等省道的动态巡逻；在面上，将城区划为６个区域，组织机关科室民警会同有关派出所开展巡逻。推动区域防控挖掘群防力量。组织社区民警以城区重点居民、重点区域开展日常巡逻，并在巡逻防范、入户走访等动态勤务中采集信息、管理人口，实现社会面治安控制和基础工作的“双赢”。组织“女子义务巡逻队”和“红袖标”参与治安防范工作，建立警民巡逻、警企联合巡逻、联户联防巡逻等多种形式的巡逻模式。加强科技防控提升技防水平。在外圈层，增上了１１处视频监控点和治安卡口系统，对进出莱西的人员和车辆实施２４小时监控；在城区周边的中圈层，布设了３台大型移动治安检查站，加大应急堵控和设卡盘查力度；在主城区的内圈层，建设了社会治安动态视频监控系统一期工程，建成监控点１６５处。
以实战需求化提升“大巡控”警务能效，突出动态化运行。一是扁平化实战指挥机制提升指挥效能。局指挥中心和值班长依托集群通讯、社会治安监控系统，实现对巡控车辆、巡控民警和处警单位的点对点、一对一精确指挥，实时掌控社会面巡逻车辆、巡控警力的分布情况。遇有重大警情，由局指挥中心指令，各有关警种共同出击，通力协作，实现有效多警种联动。二是信息导巡机制提升警务效能。每天对接处警、１１０自动报警等数据进行汇总，同时建立纵向对接的社会面警情每日通报制度，编发每日警情、警情研判周报等，分析研判发案特点规律，用于指导实战。三是外延防线协作机制提升宏观效能。与相邻县（市）区开展局部协作，组织短平快的专项打击、专案联动行动；实行相邻派出所信息互通制度，做到信息共享，切实提高警务运作效率。 （张芬）